回归青年本位 牵手更要暖心

　　青年有什么需求，团组织就要开展有针对性的工作，努力使团组织成为联系和服务青年的坚强堡垒。

——摘自《习近平总书记在同团中央新一届领导班子集体谈话时的讲话》

　　（2013年6月20日）

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　　婚恋交友事业部“一周岁”啦

　　一片爱情林营地即将破土，不久后的将来，这里将见证每一对步入婚姻殿堂的年轻夫妻的幸福——2018年6月25日，全国首个专为服务单身青年婚恋交友设立的团组织正式机构——团浙江省委婚恋交友事业部迎来自己的一周岁生日。

　　伴随着共青团改革的号角，一年前，在好奇、惊诧的目光中，团浙江省委婚恋交友事业部正式挂牌成立。这样的机构究竟能为解决青年婚恋问题带来哪些实质改观？甚至不乏质疑，它本身能走多远？

　　一年后，团浙江省委的答卷正在赢得更多青年的心。

　　“很多人觉得我们成立这样的部门是突发奇想，而事实上，我们已经做了相当长时间的探索。”团浙江省委相关部门负责人解释。

　　早在2016年起，按照中央群团改革要求，团浙江省委着手设立“亲青筹”、“亲青恋”、“亲青帮”、“亲青创”平台，致力于解决青年“成长中的烦恼”。借助“亲青恋”平台，团浙江省委开始尝试打造“团干+社工+志愿者”的模式，具体而言，由专职团干负责统筹工作，由专职社工负责具体实施，由被称为“公益红娘”的志愿者提供一对一服务。

　　还有每周雷打不动的40人小范围相亲活动，依托团组织协调优势，相亲会往往开成不同行业的专场。

　　截至2018年6月，“亲青恋”举办的活动已达200余场，参与人数超过20万人次。

　　安全、靠谱堪称“亲青恋”平台的优势。所有会员需通过两道安全码验证：其一，省公安厅开放有关接口为亲青恋平台会员的数据进行实时对接，确保人员信息的真实性，便于筛选出信息不详、婚姻状况不明的服务对象。其二，各级团组织为本单位的单身青年做信息真实性的确认。

　　为充分保护会员隐私，“亲青恋”网站不显示手机号和微信号等个人资料，男女双方彼此有好感后可在线下进一步沟通。

　　这一年里，通过工作力量的整合，“亲青恋”已覆盖到县级团组织，并可进行地域化定位，40人规模的周末相亲专场涉及行业愈加广泛，阿里巴巴、腾讯、网易等在杭企业纷纷加入，同时促进了互联网企业的团建工作。

　　重在培育青年健康婚恋观的“爱享学院”也在这一年探索成立，作为线下开放式课堂，该学院邀请心理学专家、大学辅导老师等为学员们分享情感案例、传授男女相处实用技巧等。此外，团浙江省委还和省旅游局合作，打造了20个省级婚恋交友活动基地，并组织会员免费前往基地开展交友活动。

　　目前，“亲青恋”平台注册会员已达13219人，认证会员4230人，虽然2%3%的配对成功率不算太高，但专场15%20%的现场配成率也不算低，在婚恋交友事业部副部长张夏看来，“恋爱的过程不可能一蹴而就，团组织搭建这个平台更看重的是给青年提供平台，帮助他们拓展朋友圈，并树立健康的婚恋观”。

　　作为挂职团干，这一年张夏的工作状态每一天都在与青年“零距离”，很多时候，她还需要接待前来为子女婚恋问题咨询求助的家长。为单身青年朋友专门开设的几十个微信服务群，经常会闪动青年们交流互动的信息和各类咨询，能多为青年做些实事，哪怕到深夜，张夏也很乐于享受这些忙碌的快乐。

　　“成立婚恋交友事业部体现当前共青团改革的导向，这一小切口也是我们对改革模式和路径的探索。”团十八大代表、团浙江省委书记朱林森介绍，接下来将继续扩大工作面，夯实市县两级工作力量。

　　再远的梦想，团组织助你到达

　　一份写有曾参与“逐梦计划”的简历俨然成为95后小伙刘丁恺求职路上的“免检牌”。

　　几句简短询问后，建筑工程专业科班出身的刘丁恺顺利入职中铁二局建筑公司。同样凭借这四个字的分量，刚入职培训，他便被推选为由新员工组成的临时团支部书记。

　　2014年起，团四川省委联合四川省直机关工委、四川省教育厅等7家单位，为四川109所高校全日制在校大学生进机关、进企业、进金融机构、进科研院所、进社会服务机构、进基层开展实习活动提供实习岗位和实习条件，“逐梦计划”——四川大学生社会实践活动由此诞生。

　　团十八大代表、中铁二局团委书记杨鹏见证了这样一个项目如何在企业落地生根的过程。

　　从2015年至今，中铁二局通过“逐梦计划”平台共发布500个实习岗位，实际到岗大学生200人。在此之前，这家企业曾长期为实习生招聘渠道不畅的问题所困扰。

　　如何为这些实习生提供良好的实习环境？该企业党委甚至专门出台文件予以明确，包括：本单位提供食宿、交通费、每月不低于300元的补贴、为每名实习生分配工作经历不低于3年的实习指导老师一对一指导等。就全省而言，参与“逐梦计划”的所有大学生都将获得一份免费保险。

　　2016年正值大三暑期，刘丁恺通过“逐梦计划”顺利成为中铁二局的一名实习生。如今回想起这段实习经历，刘丁恺用“幸运”作答：“‘逐梦计划’让我在大学期间就了解毕业后所从事的工作状态，明确了未来的奋斗目标，更坚定了对未来工作的信心。”

　　从实习生的收获、企业众多部门的踊跃参与程度中，杨鹏感悟着这一活动的重要意义：“对企业而言，实施‘逐梦计划’不仅降低了招聘员工的成本和压力，还降低了新员工流失率，同时在为企业提前储备人才。”

　　在团十八大代表，团四川省委书记刘会英看来，“服务青年创业就业，是共青团组织的重要职责，开展‘逐梦计划’，为大学生提供见习岗位，就是从创业就业的前端着力，给青年提供直接的职业体验和提前接触社会的渠道，以此提升他们创新创业的能力，增加他们择业就业的信心”。

　　如今，“逐梦计划”已开通外省学子双选通道，为川籍省外学子提供实践机会。截至2017年底，四川省109所高校共50239名学生在“逐梦计划”注册报名，双选成功42673人次。

　　同样是面向大学生的成长成才平台，中央国家机关大学生实习计划近年来开始在大学生群体中拥有越来越多的粉丝。

　　该项目由共青团中央、全国学联等部门共同主办，今年已步入第五年。历经严格筛选，一经入选的大学生便可获得在国家部委体验一个月的政务实习机会。

　　“坦率说，刚开始我们也不是没有顾虑，除了牵涉保密工作，这些大学生能不能干好，如何发动各司局接纳，心里确实没底。”团十八大代表、人力资源和社会保障部机关团委书记应炜回忆。

　　但真正接触以后，这些大学生的高素质给应炜和同事们留下了深刻的印象。一位来自山东大学数学系的本科生在实习期间结合专业所长，利用所在司局数据写了一份详实的报告，获得了部领导批示肯定。

　　这也让更多的司局愈加认可这项大学生实习计划，从实习人数的逐年增多就能看出来——从2015年接收13名实习生，到2016年19名，再到2017年24名，在国家部委中，人力资源和社会保障部近年来接收实习生数量位居前列。

　　为保证大学生的实习效果，不同部委甚至还策划了形式不一的活动。譬如，教育部直属机关团委布置的作业包括：采访一位机关青年榜样、撰写一篇青年观察日记等；人社部机关团委策划了五个“一”活动：当一天“处长”、参加一次集体政治理论学习、独立起草一份文稿、记一本工作日志、出具一份实习鉴定。

　　参与执行这项大学生实习计划的各方都有一个共同的感受，这是一个多赢的计划。除了可以帮助青年成长成才外，团组织也是这项计划的受益方，随着这一联系青年的新载体深入人心，团组织的影响力和凝聚力也随之增强；同时提升了中央国家机关在青年学生及社会公众中的透明度和公信力，积极树立了中央国家机关的良好形象。

　　5年间，这一大学生实习计划从北京5所高校扩展到全国60所高校，参与的部委从5家增加到现在的近40家。按照团中央学校部的工作规划，未来将进一步拓展该实习计划的规模，着力构建国家、省和省以下三级联动工作体系，让参与各方更具获得感，打造更具影响力的工作品牌。

　　三份地方青年发展规划出台背后：将大事落小落细

　　列席讨论《河北省青年中长期发展规划（2018-2025年）》草案的省委常委会和省政府常务会的经历，令团十八大代表、团河北省委书记宋华英印象深刻。

　　被提上省委常委会和省政府常务会议程之前，这份规划草案历经了广泛调查研究,多轮征集省直有关部门意见建议,多次研究审议修改完善。党的十九大召开后，对照十九大精神，又进行了进一步的修改和完善。将十九大报告中关于实施乡村振兴战略、推进诚信建设和志愿服务制度化、坚定文化自信等内容，在《规划》中进行了落实。

　　在这两次会议上，众多修改意见最终汇成共识，成为终稿的重要组成内容。譬如草案未专门将国际与港澳台青少年交流工程作为独立章节提出，会议强调应引导青年主动融入全省新时代对外开放大局，该内容最终以独立章节呈现。

　　几项甚至具体到数字的倡议型内容经会议讨论，最终成为这份地方青年规划的一大亮点：“引导工作在异地的青年每周至少‘给父母打一次电话’，工作在同城青年每周至少‘陪父母吃一顿饭’，参加工作的青年每月至少‘给父母200元零花钱’等孝老实践活动，将在青年中树立社会主义核心价值观落小落细。”

　　一点点撬动，一点点回归青年本位，如今回忆规划出台过程，宋华英感触颇深：“可以说这是让我们感受到省委省政府对青年工作更加重视和支持的过程，是团组织在改革过程中一点点深入青年、了解青年、感知青年的过程，也是我们改变工作理念和工作方式，进一步增强工作光荣感和使命感的过程。”

　　同样秉持青年为本的理念，团天津市委从起草第一天起，便提出“开门办规划”。在调研阶段，先后召开各界青年座谈会、专家学者座谈会，并征求人大代表、政协委员意见，形成征求意见稿后，依托网络平台征集意见建议4000余条，将其整理归类加以吸收。

　　与国家中长期青年发展规划相比，2017年底出台的《天津市中长期青年发展规划(2017—2025年)》新增了“青年与互联网”“青年与京津冀协同发展”两项地方具体规划，团十八大代表、团天津市委书记王峰将这两项新内容概括为“天津特色”，而灵感则来自上述4000余条意见建议。

　　“我们在调研中发现，青年大量在网，青年之间的社交除工作、亲情外有意义的社交几乎很少，这个阵地共青团必须高度重视，同时一定要主动去占领。”王峰介绍。

　　“青年与京津冀协同发展”被写入规划半年后，相关行动已经落地。如今，由京津冀三地团委合作打造的京津冀青年企业家论坛和中国家风青年论坛正吸引越来越多青年的目光。

　　不同地理区位导致青年状态迥异，同天津类似，河北同样在规划中极力彰显自身的特色，奉献冬奥会行动、脱贫攻坚乡村振兴·青年建功行动等阶段性重点工作已被写入规划中。

　　伴随紧锣密鼓的工作节点，如今，与规划相匹配，河北的联席会议制度也已出台，尤为引人注目的是，相关53个省直部门的年度计划时间表、路线图、责任制均已一一落实。

　　同时，出于基层实际考虑，河北特别提出，对市县两级是否编制出本地区中长期青年发展规划不作硬性要求，重点是建立本级青年工作联席会议制度，每年定期向省联席办报告本地区《规划》落实情况及存在问题，并接受中期评估，推动规划在本地区各领域落地落实，形成《规划》落实的强大合力。

　　如果将规划出台比作第一步，如何以创新之举、务实之力进一步推动落实，或许更具考验性。

　　问需、问计、问策——2018年3月起，团天津市委开展面向全市青年团员的主题大调研活动，要求每名团干部至少面对面联系10名一线团员青年，将青年心声最终汇成工作台账，严肃承诺事事有回音、件件有落实，并对落实情况予以严格督查。

　　在3个月里，天津的团干部通过与19.8万名青年一对一谈心，征得1.5万条意见建议，其中1.29万条已得到解决。

　　究竟是青年在找团组织，还是团组织在找青年？调研中，一名农村青年的求助让团西青区委陷入反思：在村里，这名青年的团籍无处可落，一心想找到团组织却屡屡被拒。最终，团西青区委为青年提供了落团籍的平台，也借此事改进了联系农村青年的工作方式和渠道。

　　类似案例不胜枚举。这些犀利、直接的青年意见让王峰一遍遍反思，“团组织脱离青年实际的欠账太多”，以此为契机，天津团组织力行改革之风，为规划落地提出更具针对性的举措。

　　“落实规划不是一句虚话，应结合本地区青年实际，让青年在发展过程中享受发展成果，感受到党和政府的爱护，从而更加坚定理想信念。”王峰说。

　　而作为全国首个编制青少年发展专项规划的城市，上海如今已走过13个年头，先后出台了三部规划。

　　2005年，团上海市委牵头编制上海市青少年发展“十一五”规划，包含教育、就业、参与、健康、闲暇活动、维权及预防青少年违法犯罪等六大领域；而从编制上海市青少年发展“十二五”规划起，数据监测被逐步引入，用数据说话的特点愈加鲜明。“十三五”规划编制时，对应《规划》各领域目标任务，选取了16个核心指标，分别预设了2020年所要达到的目标值。

　　团十八大代表、团上海市委书记王宇回忆，2015年编制“十三五”规划时，因精简规划，当时申报的市级专项规划被砍去一多半，而青少年发展规划被最终保留下来，上海市委市政府的重视程度由此可见一斑。

　　“青年规划在青年发展领域具有重要的统领意义，我们之前积累的‘上海经验’目前仍在不断探索过程中。”王宇介绍。