【风从海上来】“潮”上海——打造靓丽有温度的城市风景线

　　中国青年报·中青在线见习记者 何明

　　改革开放四十年，上海见证了中国经济的腾飞，在快速发展的同时，这座城市的文明程度、文化内涵得到不同程度的提升，变得越来越潮。

　　打赢城区环境治理攻坚战

　　“盒饭一条街”的康家弄、“烧烤一条街”的四牌楼路、“水产活禽一条街”的县左街、“黄赌一条街”的学院路、“旧货市场一条街”的东街，这个“五毒俱全”的老城厢，位于黄浦区小东门。各类违章搭建的店铺简屋不仅占据了人行道，还将车道“排挤”得连自行车都难以顺利通过。

　　很多住在老城厢的居民曾经这样形容：“这里楼上是违建群租、楼下是马路菜场，抬头看不见天空，只有电线、雨棚、遮阳篷……”。居民对改善居住环境的要求十分强烈。

　　为贯彻中央城市工作会议精神，小东门街道党工委在黄浦区委的领导和支持下，积极探索推行“党建+拆违”模式。

　　何明/摄

　　街道各居民区党总支积极发挥组织作用，在服务群众的同时，全面构建党员服务体系。西姚、中华等居民区都成立了党员志愿者服务队，积极关注拆违整治的进展，认真倾听群众的“呼声、心声、叹息声”，努力解决社区居民所反映的热点、难点问题，及时反馈解决情况，做到件件有回音、事事有着落，受到群众广泛好评。

　　小东门街道党工委副书记、街道办事处主任王玉华在接受记者采访时表示，“针对生活所迫的非营利违建，小东门街道并非简单一拆了之，而是坚持拆违与消除安全隐患的同时，拆违与服务民生同步。”

　　街道党工委、办事处坚持依法拆违，通过整合执法力量，发动党员志愿者、组织执法人员走进群众家里，详细了解各种情况，制定专门的一户一方案，对家里有地方的市民，拆除市民违章搭建的设施如卫生间的同时，在该市民家里新建一个卫生间；对其余近30%无法移到家里的，利用政府公共资源建造“邻家屋里厢”东街家庭生活服务站，为市民提供公共设施等服务。

　　“拆、建、管”三个环节无缝衔接，重构执法流程，实现了执法规范和执法效能的有机统一，实现了整治效果、执法效果和社会效果的有机统一，执法实践获得民意的支持，在拆违过程中未发生一起激烈矛盾，也没有出现一起行政复议、行政诉讼。

　　据了解，2017年小东门街道共拆除违章1142处，共计19558平方米，其中高层166处，共计5121平方米，取缔了82家无证无照经营户。在2017年还完成了上海最后一个马路市场——东街旧货市场的关闭工作。

　　“还江于民，还岸于民，还景于民”

　　群众的居住环境得到改善的同时，上海市对城市面貌也下力气进行了整治。

　　黄浦滨江北起苏州河，南至日晖港，东临黄浦江，西至中山路，岸线总长约8.3公里，集中承载了上海开埠后历史文化的发展和传承。沿线主要包括老外滩万国建筑博览群、老码头、南外滩金融集聚带、世博最佳实践区、江南造船厂原址等重要区域。因此，黄浦滨江岸线可以说是全市滨江最重要的岸线之一。

　　如何将历史与现实融汇成亮丽的风景线，就成了摆在设计者面前的一道课题。

　　“为切实把这段岸线打造成国际一流的滨水区，我们提出建设更有文化韵味，更具活力氛围，更加舒适宜人，更能引领时代的公共生活岸线，成为世界级滨水公共开放空间核心区。”黄浦区滨江办副主任姜澳米说。

　　何明/摄

　　为此，黄浦坚持生态为先、功能为先，在满足全市岸线整体性的基础上，明确五大功能区段定位。建设点线面结合的公共开放空间。通过三道串联起8.3公里岸线，区域中形成30-50米宽的带状公共空间，每隔500米设置1处由广场和公共绿地组成的主、次公共空间。以人为本建设配套服务设施。结合贯通，形成7处主体绿化景观，新增绿化面积约10公顷。

　　未来黄浦将继续立足于提升公共空间的品质、文化内涵和功能，回应市民期盼、满足群众需求, 让更多市民群众更好地享受黄浦滨江公共空间的良好环境，真正实现“还江于民，还岸于民，还景于民”。

　　打造地标级城市文化客厅

　　一个城市独具特色的历史文化是其标识，也是提升整体面貌的重要一环。上海在这方面做出了成绩。

　　思南书局坐落在上海复兴中路517号，是一栋四层别墅，始建于1926年，曾是爱国将领冯玉祥的故居，著名诗人柳亚子曾在这里寓居治学。这里承载着上海与近代中国独有的历史记忆与文化风貌。

　　因此，思南书局筹备之初，主办方就提出要将这栋有历史、有情感、有温度的历史人文建筑，打造成一个高品质人文学术书店和城市新型阅读文化空间。

　　2018年4月23日，经过精心筹划，由上海世纪出版集团与上海永业集团联手打造，富有新时代特征、具有文化地标性质的新型阅读文化空间思南书局，在纪念改革开放40周年的重要时刻，在第23个世界读书日和思南读书会开办四周年之际，于复兴中路517号正式与读者见面。

　　何明/摄

　　思南公馆总经理李海宇表示，主题展以高品质的内容文本和生动的展览形式吸引了众多市民、读者前来参观学习。

　　作为城市新型阅读文化空间，思南书局不仅选配高品质中外文书籍，更积极承担起市民公共书房和城市文化客厅的功能，通过提供高品质阅读文化活动和服务，为普通读者提供一流的文化生活体验，努力创新打造一个代表上海独特文化气质，向海内外作家、学者、读者敞开怀抱的常态化城市文化公共空间。

　　据了解，下一步上海世纪出版集团将与社会各界和海内外作家学者展开更多合作，在上海的街区、商区、社区、校区推广优化露天版思南书局快闪店模式的同时，积极酝酿推出新的室内版思南书局快闪店，打造更为丰富亮丽的流动的城市书香风景线。