美俄斗的不止是“气”

    中国青年报·中青在线驻俄罗斯记者 张 健

    6月25日，美国助理国务卿桑德拉·奥德柯克在大西洋理事会辩论会上表示，美国希望欧盟自动放弃或暂停“北溪-2”天然气管道建设项目。备受美、欧、俄争议的“北溪-2”天然气管道项目工程再度引发关注。

    根据“北溪-2”项目建设预定方案，俄罗斯将从列宁格勒州的纳尔瓦湾起始，修建一条穿越波罗的海通往德国东北部城市格赖夫斯瓦尔德的天然气运输管道。新管线计划在已建成的“北溪”管道旁边铺设，管道总长约1200千米，年输气总量预计550亿立方米。项目工程总造价约95亿欧元，将由俄天然气工业集团出资50%，法国ENGIE集团、奥地利石油天然气集团（OMV Group）、荷兰皇家壳牌、德国Uniper公司以及Wintershall公司各提供9.5亿欧元资本融资。

    除美国之外，一些欧洲国家反对该项目的声音也较为强烈。首先是乌克兰，因为“北溪-2”项目如建设顺利，乌克兰将因此至少损失30亿美元的财政收入。乌克兰总统波罗申科曾表态称，“北溪-2”项目绝对具有政治背景，针对的就是乌克兰。波罗申科声称要促成在欧盟成立一个小组，专事阻止该项目的建设实施。拉脱维亚、立陶宛和波兰也发表联合声明，表示不赞成“北溪-2”天然气管道项目建设。这些国家一致认为，该项目具有明显的政治性，俄罗斯是将能源作为外交砝码，以此作为向欧洲施加影响的重要工具。

    面对包括美国在内的多国纷纷要求欧洲放弃具有“政治背景”的“北溪-2”项目的声音，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫指出，“北溪-2”是大型国际项目，纯属商业行为，目的是确保欧洲的能源安全，并不存在政治背景。反对实施该项目，显然有违自由竞争原则。俄副外长亚历山大·格鲁什科也表示，“北溪-2”天然气管线建设旨在使通向欧洲市场的输气线路多样化，却遭到某些国家动机不良的蓄意阻挠。

    “北溪-2”工程管道主要将通过芬兰、瑞典、德国、丹麦的领土或专属经济区。除丹麦外，芬兰、德国和瑞典均已批准了“北溪-2”天然气项目计划，并相继发放了施工和运营许可。由于丹麦政府迄今尚未批准项目计划，“北溪-2”项目依然存在不得不停止的可能性。

    相较于某些国家，奥地利政府发出了支持 “北溪-2”项目的声音。本月初俄总统普京出访奥地利时，奥地利总统范德贝伦表示，奥地利支持俄罗斯通过“北溪-2”项目扩大向欧洲输送天然气的计划。从美国进口液化气成本明显高于俄管道天然气，欧洲如果放弃俄罗斯管道天然气而购买美国液化气，显然没有意义。

    俄总统普京也多次重申，特朗普反对“北溪-2”天然气管道项目，目的在于美国的商业利益，保障美液化天然气在欧洲市场的销量。“北溪-2”项目建成后，不仅可直接向德国供气，也可向欧洲其他国家输气，包括天然气产量下滑的英国和挪威。

    尽管欧美持续对俄罗斯实施制裁，但俄罗斯从未放弃欧洲能源市场，美国也要推动起身的“页岩气革命”。在欧洲天然气能源需求不断增长、自产天然气产量持续下滑的现实背景下，可以预见，伴随政治、经济、外交等领域的斗争，俄美在欧洲能源市场的博弈态势还将进一步加剧。

    本报莫斯科6月26日电