第二届“世界公益慈善论坛”在京开幕

    中青在线北京11月29日电（中国青年报·中青在线记者 王亦君）中国人民对外友好协会与清华大学共同主办的第二届“世界公益慈善论坛”（World Philanthropy Forum）今天在京开幕。

    全国政协副主席李海峰在致辞中表示，近年来，中国公益慈善事业蓬勃发展，民法总则、慈善法、境外非政府组织境内活动管理法、社会救助管理暂行办法、志愿服务条例等法律法规相继实施，初步构建了以非营利法为基础、以公益组织为代表、以志愿精神为支撑、内外统筹服务与监管并重的公益慈善法制与组织体系。

    据统计，截至今年年底，已有344家境外非政府组织在中国境内依法开展活动，其中，206家境外非政府组织登记设立242个代表机构，149家境外非政府组织临时活动备案346次。福特基金会、亚洲基金会、香港乐施会、瑞银慈善基金会等一大批国际知名机构已经在中国依法登记，设立了代表处。

    民政部副部长高晓兵在致辞中表示，近年来中国慈善组织数量快速增长、规模不断扩大。截至今年第三季度，全国社会组织达到73.6万个，其中相当一部分在慈善领域开展活动，开展了一大批特色鲜明、具有广泛社会影响力的品牌项目，每年受益人群达到一千万人次以上，慈善组织动员慈善捐款的能力也在逐年提升，从2006年的不足100亿元，发展到近五年每年都超过500亿元。捐赠形式已经从传统的资金、物资扩展到有价证券、不动产和知识产权等。

    据不完全统计，2016年全国慈善组织用于扶贫济困的慈善支出超过300亿元，从2008年的汶川地震，到今年的九寨沟地震，慈善组织、社工机构和志愿者，已经在救灾抢险、灾后重建等方面形成了专业力量，多支民间慈善救援队伍，主动参与到防灾减灾、紧急救援、心理援助，就是幼、病、残、老等困难救助等多个领域，成为政府救灾的有益补充。

    中国公益慈善事业的发展也惠及了世界许多国家和人民。从2014年的印尼海啸到2015年的尼泊尔大地震，再到2016年的厄瓜多尔地震，中国的慈善组织和民间救援队伍，本着国际人道主义精神，配合联合国以及相关国际组织，共同开展了跨国紧急救援、转移安置和恢复重建等工作。

    高晓兵说，民政部作为慈善事业的主管部门，将加强政策指导，配合有关部门介绍我国外交理念和立场，引导慈善组织自觉主动配合国家总体外交，增强能力。提高慈善组织调查研究、国际公关、项目实施能力，加大人才培养力度，推动慈善组织专业化、科学化建设，完善国际志愿者引导激励机制，畅通慈善组织与政府企事业单位、国际组织人才的互动交流，协调有关部门在外事管理、构会接会、出入境、物品通关等方面进一步简化手续，提供便利，配合我国驻外机构将慈善组织境外活动纳入重要管理范畴，加强政策指导和联系服务。

    中国人民对外友好协会会长李小林、清华大学校务委员会主任陈旭、联合国驻华协调员、联合国开发计划署驻华代表罗世礼，联合国儿童基金会驻华代表花楠及福特基金会、国际世界宣明会、亚洲基金会、赠与亚洲、世界自然研究所、儿童乐益会等40余位国际组织负责人参加了开幕式，

    联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯对论坛和即将成立的“人类命运共同体：公益慈善与社会服务协同合作网络”发来贺信，此外，比尔盖茨等8个国际著名民间组织负责人致信祝贺论坛的召开。

    本届论坛紧密围绕“协同合作”这一主题，探索支持联合国可持续发展目标（SDGs）、支持“一带一路”国际倡议、支持推进构建人类命运共同体的共商共建机制与措施，聚焦反贫困、社会影响力投资、环境保护和青年发展四个议题，发挥社会工作、专家学者、海外华人、中外企业、基金会和国际组织的学科、专业、优势与力量，开展7个高端对话、4个圆桌对话和4个平行论坛。