青平：大国发展 规划先行

    党的十九届五中全会于2020年10月29日在北京闭幕，“十四五”规划对中国未来发展航向具有重要意义。自1953年起，中国编制和实施了13个五年规划。五年规划引领新中国从“一五”到“十三五”，用几十年的时间走完了发达国家几百年来走过的工业化道路，取得了辉煌成就。

    在新的历史时期，“十四五”规划以“十三五”发展成就为起点。回顾过去，我们取得了举世瞩目的成就。2019年，我国国内生产总值达到99.1万亿元，占世界经济总量的30%左右，成为世界第二大经济体。中国“智”造，“天眼”望天，“蛟龙”探海，大型飞机首飞……我国科技实力已有质的飞跃。国家实力和国际影响显著增强，中国的发展道路得到了国际舆论的肯定。

    党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。党善于制定和实施各种“短、中、长”计划，经过制定、实施、评估、再制定、再实施、再评估，稳扎稳打，慢慢筑起了中国发展的高地。五年规划主要是规划国家重大建设项目，生产力布局，国民经济的重要比重关系等，确定国民经济发展远景的目标和方向。其中包括中期评估、前期研究、形成思路、建议起草、通过建议、制定纲要、专家论证、争取意见、审议批准、正式公布、规划实施等程序。规划集思广益、广纳善言，充分发挥了社会主义集中精力办大事的制度优势。

    凡事预则立，不预则废。五年规划是为今后五年发展提出的指导性文件，指出了发展的重点和主要方向，也是今后五年的纲领性文件。“不谋万世者，不谋一时；不谋全局者，不谋一域。”大到国家小到个人，五年规划的制定使国家和个人有了目标，有了方向。

    “十四五”规划是全面建成小康社会后的第一个五年计划，也是我国确定“两个百年”目标的交汇期、全面推进社会主义现代化建设新时期的起点。科学研究和编制“十四五”规划，具有重要意义。

    大国发展，规划先行。“十三五”规划即将完美收官，这五年种种成就值得我们骄傲，也给予我们再前进的动力。这次十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》，为我国未来经济社会发展擘画了美好蓝图，我们应当再接再厉，在历史舞台上创造出更多精彩篇章！