北京今后三年帮扶内蒙古增加支持资金近20亿元

    中青在线北京7月10日电（魏一民 中国青年报·中青在线记者 马北北）今天，记者从北京市扶贫援合办获悉，2018年北京市加大帮扶内蒙古力度，资金由3.1亿元增加到9.3亿元，今年帮扶内蒙古的计划内资金及新增资金4月份已经全额拨付到位。2018年至2020年，京蒙扶贫协作资金从原计划的9.92亿元增加到29.75亿元，增加了近20亿元。

    据介绍，京蒙两地于1996年确立了对口帮扶关系。2010年8月，京蒙双方高层互访期间签订“十二五”京蒙区域合作框架协议，建立了北京市16个区与内蒙古自治区赤峰市、乌兰察布市16个贫困旗县结对帮扶模式。2017年10月，按照国家东西部扶贫协作增资扩面要求，北京市调整增加了与内蒙古自治区通辽市、兴安盟相关国贫旗县的对口帮扶任务，其中北京市4个区与通辽市4个旗县建立“一对一”帮扶关系。2017年12月，按照国家东西部扶贫协作考核要求，北京市调整增加与内蒙古自治区11个国贫旗县建立结对帮扶关系，实现了北京市所辖16个区对内蒙古自治区31个国贫旗县的结对帮扶全覆盖。

    当前，京蒙对口帮扶范围7个盟市31个国贫旗县，有32.28万建档立卡贫困户，特别是贫困户中因病因残致贫高达64.7%，未来三年要如期打赢脱贫攻坚战，时间紧迫，任务繁重。

    为加大扶贫协作力度，今年4月8日至10日，蔡奇书记、陈吉宁市长率北京市党政代表团到内蒙古调研对接，召开京蒙扶贫协作工作座谈会，双方签订了三年行动框架协议，进一步明确了未来三年目标任务、责任举措，确定了“七大行动”，由此开启了京蒙对口帮扶的新征程。北京市16个区党政领导与内蒙古31个结对帮扶贫困县深入对接，按照“八到位”要求，均签订了帮扶协议，实现结对帮扶全覆盖。并深入推动与贫困乡镇、贫困村结对工作，从资金、产业、教育、干部人才等各方面加大帮扶力度。北京市经信委、市国资委、市人力社保局、团市委等单位多次赴内蒙古扶贫协作地区调研。同时，内蒙古自治区、乌兰察布市、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市等多批次来京对接交流扶贫协作工作。据了解，双方省级、区县、旗盟及部门、乡镇各层级对接累计达200多次，频次和效果为历年之最。

    北京对内蒙古的帮扶是全方位的。从干部支持上，北京市选派了59名挂职干部赴内蒙古挂职，其中新增18名挂职干部，均调整职责，主要协助分管扶贫协作工作并保持相对稳定。同时，内蒙古选派了首批73名赴京挂职干部均也已全部到位。

    产业就业是脱贫攻坚的根本。为加大对内蒙古的产业支持力度，5月份，京蒙产业扶贫合作项目对接会召开，北京市组织42家企业和内蒙古31个国贫旗县进行项目对接，达成初步合作意向项目17个。6月5日，启动京蒙劳务协作专项扶贫行动，北京市16个区分别与内蒙古31个国贫旗县签订了协议。此外，结合非首都功能疏解，首农集团、顺鑫农业等国有企业和北京德青源公司等民营企业到内蒙古贫困地区投资兴业。建立企业帮扶带贫机制，北京凯达恒业公司到内蒙古乌兰察布创办马铃薯加工厂，通过订单扶贫，让100户无劳动能力的贫困户脱贫；通过就业扶贫，实现100个贫困人口彻底脱贫；通过爱心帮扶，让100个贫困家庭的孩子安心上学；通过金融扶贫，让100户无劳动能力的贫困户脱贫。

    动员社会力量参与扶贫是脱贫攻坚的一项重要举措。为引导更多社会力量参与对受援地的扶贫协作，北京市扶贫援合办加快推进“六大中心建设”，即扶贫特色产业双创中心、社会动员中心、教育培训中心、高原适应研究康复中心、文化交流中心和研究中心，为扶贫协作搭建工作平台和载体。目前，教育培训中心已完成14期705人培训；研究中心积极推进北京精准扶贫模式、区域合作等课题研究；社会动员中心、文化交流中心深入开展社会动员和文化交流工作。

    此外，还积极组织召开“互联网+精准扶贫”推进会、万企帮万村大会、社会组织动员大会和扶贫协作地区特色产品进京大会等大会，最大限度激发全社会参与扶贫。“互联网+精准扶贫”推进会已于6月20日召开，100多家首都互联网企业参加会议，并联合发出了参与精准扶贫的倡议书。“万企帮万村”大会也于6月29日召开，印发《关于推进“万企帮万村”精准扶贫行动的指导意见》，大力动员在京各类企业，通过产业、就业、公益等途径与贫困村结对帮扶，同时引导250家国有、民营企业与内蒙古258个深度贫困村进行结对帮扶。

    在北京市的大力支持下，经过内蒙古各族干部群众的共同努力，内蒙古脱贫攻坚已取得决定性进展，全区建档立卡贫困人口由2013年底的157万人减少到2017年底的37.8万人，贫困发生率由14.7%下降到3%以下。

    下一步，北京市将继续深入推进京蒙帮扶。在干部人才支援上，加大援派干部和技术人才的派出力度，组织北京专家到扶贫协作地区开展支教支医支农等活动。加大产业帮扶，建立带贫机制和奖补政策，重点支持特色产业基地建设和龙头企业发展。引导消费扶贫，拓宽扶贫产品进京销售渠道。加大劳务协作，全力帮助贫困群众就地就近稳定就业，支持当地富余劳动力外出创业就业，协助共建一批实训基地和就业基地。加大健康扶贫，完善北京市“精准医疗健康扶贫”模式，通过体检、治疗、救助、保险等多措并举，建立防止因病致贫、因病返贫的有效机制。加大教育扶贫，互派优秀教师，做实“手拉手”合作。推动受援地基础教育、双语教育、职业教育和远程教育加快发展。