美韩联合军演为何偏偏选在此时？揭开“乙支自由卫士”神秘面纱

　　8月23日下午2时，在包括首尔在内的韩国40个城市里，有色烟幕弹等道具营造出如同真实空袭般的气氛，当地民众正在参加一场应对朝鲜战斗机、导弹或大炮等武器对韩国发起空袭的避难演习。这是本月21日开启的韩美“乙支自由卫士”（UFG）联合军演的一部分，也是韩国今年举行的第一次民间防空避难演习。

　　韩国方面称，在军演科目中加入这场避难演习，是因为朝鲜公布“关岛攻击”计划后，半岛的战争阴云已近在眼前。

　　朝核导设施与“斩首行动”是演练重点

　　据韩国联合参谋本部的一名官员介绍，韩美8月21日启动的“乙支自由卫士”联合军演共有5万名韩军和1.75万名美军兵力参演，军演将持续至8月31日。虽然“乙支自由卫士”军演是美韩之间持续了几十年的年度例行军演，但随着今年以来半岛局势持续升级，此次军演却出现了三大变化。

　　其一，美军演练规模有精减。相较于2016年的“乙支自由卫士”军演，今年韩军参演的规模未做改变，美军参演兵力却从2.5万人减少至1.75万人，减少了三成的参演人数。有分析称，美军缩小军演规模是不愿过度刺激朝鲜而释放的善意。美国国防部长马蒂斯20日则表示，兵力调整只是因为演练科目所需的兵力减少了，与朝鲜局势无关。马蒂斯透露说：“目前，我们非常强调指挥所作战，要将各方面的努力融合起来。”

　　其二，军演假想敌与演练目标已被调整。以往“乙支自由卫士”军演都以朝鲜人民军为假想敌，以“朝鲜军队突然发起挑衅，引发朝鲜半岛全面战争”为背景。然而，今年以来，随着朝鲜核导能力的提升，军演的假想敌已被拓宽到朝鲜人民军战机空袭、导弹、核攻击等，科目也增加了“先发制人打击朝鲜核武与导弹设施”以及拦截朝鲜”飞毛腿“导弹等。有韩国媒体透露称，”萨德“导弹防卫系统也将首度参加军演。

　　其三，演练科目日趋实战化。虽然相较于“秃鹫”大规模实地战术演练，“乙支自由卫士”联合军演更强调防御性，但今年演练科目的攻击性却已大幅提升。据韩国媒体透露，今年军演中将重点演练以朝鲜最高领导人金正恩为目标的“斩首行动”。此外，“秘密作战”“先发制人攻击朝鲜核设施”“防御性战争”等项目都突显了实战的需求。

　　美国军方发言人米歇尔·托马斯说：“这是为了做好准备，一旦有重大情况发生，我们需要保卫韩国。”

　　朝鲜：韩美军演是“侵朝核战争挑衅”

　　尽管外界对美韩此时在半岛大搞军演质疑声不断，但韩美却打定主意，高举“防御牌”。

　　韩国总统文在寅21日主持召开乙支国务会议时表示，乙支系列演习是例行防御演习，是为检验韩国民、官、军的防御态势，确保韩国国民的生命安全，绝无加剧半岛紧张局势之意。

　　8月22日，韩美联合军司令部也在韩朝边界板门店通过联合国军司令部军事停战委员会，向朝方通报了军演日程，并重申演习不具挑衅意图。

　　虽然韩美一边搞军演，一边高举“防御牌”，但朝鲜方面却将“乙支自由卫士”军演定性为“侵朝核战争挑衅”，称军演是美韩为入侵朝鲜所做的预演。

　　22日，朝鲜人民军总参谋部以发言人名义发表声明，首次就今年的“乙支自由卫士”军演作出正式回应。声明称，“只要发现朝鲜领土、领海、领空有丝毫被侵犯的迹象，就将动用核武先发制人”。并称从军演启动之刻起，朝鲜人民军就为先发制人地回击参与“乙支自由卫士”联合军演的所有兵力而时刻保持决战态势。

　　朝鲜的“威胁”并非空穴来风。2016年，美韩举行“乙支自由卫士”联合军演的第三天，朝鲜就试射了一枚潜射弹道导弹。目前，韩美两军都保持高度警戒。

　　8月23日，朝中社报道称，朝鲜劳动党委员长金正恩视察了开发生产洲际弹道导弹（ICBM）材料的国防科学院化学材料研究所，指示大力生产固体燃料导弹和导弹弹头。稍早前，金正恩还视察了朝鲜人民军战略军司令部。有分析称，朝鲜此举或是为了抗议美韩正在进行的军事演习，也不排除朝鲜将在军演期间采取试射导弹等施压举动。

　　美韩联合军演为何偏偏选在此时？

　　虽然美韩联合军演年年搞，朝鲜也年年威胁要强硬回击，然而，今年的“乙支自由卫士”军演却似乎格外令各方“剑拔弩张”，问题就出在“时机”上。

　　“此次（军演的）时机过于危险，美韩应该推迟举行这次联合军事演习。”美国布鲁金斯学会高级研究员凯瑟琳·穆恩8月21日分析说，“美国有能力与韩国在一年当中的任何时候举行联合军演。在这个事情上灵活安排从而取得我们希望取得的外交成果，不是软弱，而是实力。”

　　穆恩认为在朝鲜展示洲际导弹能力、发出关岛攻击威胁，相关各方却未能提出彻底解决方案的大背景下，任何举动都可能触发危机重燃，“并且来得更加猛烈”。

　　时机“危险”的另一个证据来自仍未结束的“八月危机”。

　　每年的8月是欧美领导人的夏季休假时间，但假期常被突如其来的“麻烦事”打断，故被媒体称为“八月危机”。以往，“八月危机”通常与俄罗斯有关，然而，今年焦点却转移到了朝鲜半岛。不论是朝鲜7月末成功试射洲际导弹，还是美朝领导人接连“隔空斗狠”，又或是朝鲜首次公开的“关岛攻击”计划，都令各方精神紧绷。

　　上周，中国外交部长王毅与俄罗斯外长拉夫罗夫、德国副总理兼外长加布里尔通电话，谈话重点也都是如何力防朝鲜半岛出现“八月危机”。如今，美韩军演开练，朝美军方之间又开始了新一轮的强硬喊话。英国伦敦皇家国际问题研究所专家詹姆斯·汉纳警告说：“随着调门的升级，自负的行为以及过度反应的可能性都会上升。”

　　南京大学国际关系研究院院长、南京大学中国南海研究协同创新中心执行主任朱锋教授则认为，朝核问题上的“八月危机”，应该成为打破半岛核僵局的“八月转机”。否则，朝核问题的危险“临界点”一旦被跨越，各方的转圜空间都将越来越小。他指出中国是维护朝鲜半岛无核、稳定与和平不可或缺的重要力量，尽快让朝核问题重回外交与政治解决的合理轨道，是国际社会的当务之急。

　　撰文 / 陈小茹 编辑 / 杨鑫宇

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