浙江自贸区全面启动“证照分离”改革试点

    中青在线杭州1月17日电（沈雁 中国青年报·中青在线记者 董碧水）记者今天从浙江省工商局获悉，中国（浙江）自由贸易试验区和27个国家级区今年将全面实施“证照分离”改革，以解决企业“办照易办证难”“准入不准营”等突出问题，并探索行政审批制度新机制、新模式，力争在全省形成可复制可推广的经验。

    “证照”是企业进入市场的两把“钥匙”。所谓“照”，指的是工商部门颁发的营业执照，而“证”，指的是各相关行业主管部门颁发的经营许可证。原先开办一家公司，首先要取得主管部门的经营许可证，才能到工商部门申办营业执照。2015年底，国务院批复同意在上海浦东新区开展“证照分离”改革试点，通过开展“证照分离”改革试点，进一步清理和取消一批行政许可事项，推动一批行政许可事项由审批改为备案，推动一批行政许可事项实行告知承诺制，提高了办理行政许可事项的透明度和可预期性。

    去年9月，国务院决定在国家批准的自贸区和有条件的国家级自主创新示范区、国家级高新技术产业开发区、国家级经济技术开发区和国家级新区四类国家级区扩大试点。

    目前，浙江已参照上海市“证照分离”经验，对浙江对应的98项行政许可事项进行改革。浙江省工商局副局长马剑平表示，浙江自贸试验区将在分类推进审批方式改革、推动部门信息互联共享、构建事中事后监管体系等方面进行探索，为全省更大范围推进“证照分离”改革试出样板。