企业界代表委员为政府工作报告“点赞”

　　中国青年报·中青在线记者王烨捷 胡春艳

　　国务院总理李克强所作的2万余字的政府工作报告中，有超过3000字内容与企业的生存发展息息相关，占比超过八分之一。这给了正在参加全国两会的企业界代表、委员很大鼓舞。

　　“深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%；保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增。”李克强总理读到政府工作报告这一段时，全场响起了热烈掌声。

　　十三届全国政协常委，河南省工商业联合会会长梁静注意到，政府工作报告里的减税降费表述虽然简短，但“极其给力”，“很爽气，就是减税了。财政收入减少了，政府自己就勒紧裤腰带过日子了。”梁静指的是报告中一句通俗易懂、但又再次引起掌声的一段话——全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。这会给各级财政带来很大压力。为支持企业减负，各级政府要过紧日子，想方设法筹集资金。中央财政要开源节流，增加特定国有金融机构和央企上缴利润，一般性支出压减5%以上、“三公”经费再压减3%左右，长期沉淀资金一律收回。

　　在谈到“合理扩大有效投资”时，李克强总理说，政府要带头讲诚信、守契约，决不能“新官不理旧账”，对拖欠企业的款项年底前要清偿一半以上，决不允许增加新的拖欠。

　　这个话题，在企业家人群中又引起了极大反响。

　　“这正是我们搜集的、企业家集中反映的最主要问题。”十三届全国政协副秘书长、全国工商联专职副主席黄荣在小组讨论会上介绍，此前全国各级工商联就在调研中发现政府拖欠企业款项的问题，并形成报告专门报送国务院，“没想到这么快就写进了政府工作报告。”

　　“一些巨额拖欠，让一些民营企业无法经得起，”全国政协委员、隆鑫控股有限公司董事局主席涂建华看到政府工作报告，在“清偿一半以上”几个字下面重重地划上一条粗线，“报告给了大家很大的希望。”

　　全国政协委员、香港金马凯旋集团董事长肖凯旋，全国政协委员、吉林福源食品集团有限公司董事长宋亚坤，也都在小组会上反映自己或朋友遇到过不同程度的政府拖欠款项问题。

　　“感觉报告说到了我们的心坎里。”肖凯旋对政府工作报告中提到的普惠性减税措施，以及着力缓解企业融资难融资贵问题，印象特别深刻。

　　政府工作报告中指出，加大对中小银行定向降准力度，释放的资金全部用于民营和小微企业贷款；今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。

　　“我翻看了去年的数据，这30%是在去年已经增长21%基础上要求新增的，对小微企业是重大利好。”肖凯旋从中看出了中央政府的决心。他同时建议，政府在加大中小银行定向降准力度后，应该更加注重监管这些银行是否真的把“释放的资金全部用于民营和小微企业贷款”。

　　“金融机构都是逐利的，我们当地的农商行说是重点给本地小微企业放贷，真到放贷时，谁不喜欢大企业、大国企啊？”肖凯旋说，一名金融机构业务员可能要做20个500万元贷款的小微企业，才能拿到与做一单大企业贷款业务差不多的提成，积极性并不高。他建议，针对这些中小银行，政府应该拿出一套“靠谱的”监管办法和鼓励办法来，“最好有一个专设机构来保证政策落实。”

　　全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东在听完政府工作报告后感到，民营企业发展面对的一些主要障碍有望被搬走。

　　“报告中多达5次提及营商环境，这是近几年政府工作报告中提到最多的一次。”张近东特别注意到，“做好服务是本分，服务不好是失职”“让企业家安心搞经营、放心办企业”等“金句”特别鼓舞人心，“释放了对民营经济发展的利好信号，极大鼓舞了民营企业家的士气。”

　　全国人大代表、中南集团董事局主席陈锦石特别关注政府工作报告中提到的“大力营造公平竞争的市场环境和法治化制度环境”“依法保护民营企业权利”等内容。他告诉记者，自己在调研中发现目前这方面仍存在不少不平等问题，如国企违法违规处置不平等、民企员工犯罪处置不平等、民企贷款不平等、民企业务承接不平等。他建议研究制订一部《民营企业保护法》，让民营企业更安心放心。

　　记者注意到，企业家委员除了为报告“点赞”，都特别关注政府工作报告的具体落实。对此，一同参与政协小组讨论的、十三届全国政协副主席、中华全国工商业联合会主席、广大集团总经理高云龙当即在会场表示，自己将尽量安排于今年4月赴各地调研，重点调研政府工作报告中“政府要带头讲诚信守契约”等报告内容如何落实，“政府工作报告既然讲了，我们就要抓落实。我们工商联可以可以牵头成立个小组，分成几路，政协委员全都参与，公对公地、到各个省去调查如何落实。”