青平：以“亲”“清”新型政商关系激发非公经济活力

    3月4日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望出席全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员并参加联组讨论时，用“亲”“清”两字阐明了新型政商关系。

    两会召开之前，外界就在猜测习近平总书记首次下团参加讨论会去哪里？对重大议题将传递何种具有风向标意义顶层设计声音。习近平总书记看望出席全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员并参加联组讨论，折射了当行经济下行压力下，中央对激活民营企业活力，推动非公有制经济发展工作的重视。联组会上，习总书记还分别用一个“获得感”，两个“毫不动摇”、三个“没有变”，为非公有制经济体吃下“定心丸”，并以“亲”“清”两字阐明了新型政商关系，同时为官、商责任与使命提出了要求，明确了底线。

    市场经济活动中，政府是企业的监管与服务者，而企业相对是被动的一方，各种证照、资质、审批、准入手续办理环节，都是企业要围着政府转。从十八大以来查处的腐败案件中，我们都能看到各种官商相互勾结、各取所需、沆瀣一气的现象。对此，2013年两会期间，习近平总书记在参加十二届全国人大一次会议江苏代表团审议时即指出：“官”“商”交往要有道，要相敬如宾，而不要勾肩搭背、不分彼此，要划出公私分明的界限。在中办各单位班子成员和干部职工代表座谈会上又指出：要坚决远离各种“小圈子”“小兄弟”，坚决杜绝低俗的投桃报李行为。2014年在出席APEC工商领导人峰会开幕式演讲中，习近平讲到：激发市场活力，就是要把该放的权放到位，该营造的环境营造好，该制定的规则制定好，让企业家有用武之地。去年5月的中央统战工作会议上，他再次强调要促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，以服务意识引导非公有制企业家致富思源、富而思进，做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献。

    可见，“亲”“清”新型政商关系源自对激活、发展非公有制经济的新期待，也源于对相关政府行政部门积极、主动作为的新要求。博鳌亚洲论坛2015年年会分论坛上，一些与会企业家嘉宾曾表示，随着正风反腐的不断推进，权力寻租空间不断被压缩，政商关系逐步向良性发展，但与此同时，为了避免“负责任”“受牵连”，一些官员对企业搞“软拒绝”，从过去的“勾肩搭背”式寻租逐利乱做为，变成“背对着背”式懒政怠政不作为。“亲”“清”新型政商关系中的“亲”，正是防范此种官商疏远冷漠意识，并要求官员坦荡、真诚同民营企业接触交往，以服务意识，积极、主动帮助企业解决实际困难。

    正确认识“亲”“清”新型政商关系，要把握好其中的的核心原则：“官”“商”交往要有度，君子之交“清”如水，各自要坚守原则，有所为有所不为。“清”就是清白纯洁，不搞权钱交易，民营企业家在遵纪守法办企业，正大光明搞经营原则下，更要敢于讲真话说实情建诤言，让政策、规则不断细化，让权力知止、知畏，让新型政商关系越加和谐、阳光、透明。

    目前，中国非公有制经济体中的互联网相关企业是创新活力的主体，并不断推动着中国现代化和全面小康进程，面对“十三五”开局之年的重要责任使命，未来五年中国非公有制经济发展可谓事关全局，习近平总书记阐述“亲”“清”新型政商关系，为官、商责任与使命提出了新要求，指明了新方向，只要相关部门与企业同心携手、交往有道，中国特色的“亲”“清”政商关系必将营造起全新的非公有制经济创新、发展环境，为全面建成小康社会的百年梦想提供强劲动力。