湖南：12月全省各地回应网民诉求6819次

　　据红网网上群众工作部大数据显示，2018年12月，湖南全省各级党委政府在红网解决或回应网民诉求达6819次（条），同比2017年12月（2897次）增长135.38%。其中，《百姓呼声》3479次（条）、《问政湖南》3071次（条）、《消费维权》269次（条）。

　　一、14市州留言办理情况

　　全省有11个市州在《百姓呼声》《问政湖南》等栏目的回复率超过50%。其中，怀化市、邵阳市、株洲市、张家界市、岳阳市、常德市、永州市、衡阳市、郴州市的回复率超过80%，位居全省前9。其他依次为：湘潭市、娄底市、长沙市、湘西自治州、益阳市。

　　二、122个县市区留言办理情况

　　12月，全省有45个县市区的回复量增幅超20%，有76个县市区的回复率超过60%。

　　12月，留言办理量增幅前10的县市区是：芦淞区、桂东县、望城区、永定区、平江县、隆回县、绥宁县、汝城县、蒸湘区、麻阳县、新宁县、芷江县。

　　此外，回复率较高或留言办理量增长较快的县市区有（排名不分先后）：北塔区、古丈县、永顺县、临湘市、北湖区、君山区、新晃县、资兴市、汨罗市、荷塘区、常宁市、城步县、芙蓉区、湘阴县、邵阳县、珠晖区、慈利县、湘潭县、武冈市、津市市、辰溪县、安仁县、新田县、茶陵县、沅陵县、岳阳县、洪江市、桃源县、洞口县、永兴县、衡南县、鼎城区、大祥区、武陵源区、石鼓区、凤凰县、澧县、东安县、桑植县、双清区。

　　三、积极批示或回应网民留言的领导

　　省直厅局：湖南省司法厅厅长范运田、湖南省民政厅厅长唐白玉、湖南省林业局局长胡长清、湖南省监狱管理局局长钟艺兵、湖南省残联理事长肖红林……

　　市州：湖南省委常委、长沙市委书记胡衡华，湖南省政协副主席、怀化市委书记彭国甫，湖南省政协副主席、郴州市委书记易鹏飞，永州市委书记李晖、株洲市委书记毛腾飞、岳阳市委书记刘和生、邵阳市委书记龚文密、衡阳市委书记郑建新、常德市委书记周德睿、娄底市委书记李荐国、张家界市委书记虢正贵、永州市市长赵应云、娄底市市长杨懿文、岳阳市市长李爱武、常德市市长曹立军、株洲市市长阳卫国、邵阳市市长刘事青、怀化市市长雷绍业、郴州市市长刘志仁、张家界市市长刘革安、衡阳市市长邓群策……

　　县市区：邵阳市委常委、武冈市委书记侯文，邵阳市人大常委会副主任、新宁县委书记秦立军，怀化市人大常委会副主任、辰溪县委书记杨一中，怀化市人大常委会副主任、溆浦县委书记蒙汉，长沙经济技术开发区党工委书记、长沙县委书记曾超群，宁乡经济技术开发区党工委书记、宁乡市委书记周辉，衡阳市副市长、衡南县委书记杨洪峰，常宁市委书记刘达祥、慈利县委书记邱初开、芷江县委书记曾佑光、醴陵市委书记胡湘之、隆回县委书记王永红、澧县县委书记邹如龙、靖州县委书记张远松、芦淞区委书记王建勇、沅陵县委书记钦代寿、江永县委书记周立夫、洞口县委书记艾方毅、东安县委书记冯德校、湘潭县委书记傅国平、零陵区委书记唐烨、冷水滩区委书记何冲龙、华容县委书记刘铁健、桃源县委书记周代惠、涟源市委书记谢学龙、茶陵县委书记彭新军、衡阳县委书记曾秀、衡东县委书记吴伟生、望城区委书记孔玉成、雨花区委书记张敏、荷塘区委书记邬凌云、双牌县委书记苏小康、道县县委书记刘勇会、资兴市市长罗成辉、长沙县县长张作林、鼎城区区长朱金平、汉寿县县长车世忠、江永县县长唐德荣、麻阳县县长李仕忠、溆浦县县长谢商成……

　　四、网民留言办理单位排名

　　五、网络问政典型推介

　　怀化市：“网”罗民声勤问政

　　习近平总书记指出：“网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线。”近年来，怀化市高度重视网络问政工作，用心、用情走好网上群众路线，通过网络问政于民、问计于民、问需于民；做好网民留言办理工作，已逐渐成为怀化市各级党政领导了解民意、汇聚民智、排解民忧的一种新方式、新途径。

　　A、压实主体责任，变“要我办”为“我要办”

　　为健全责任体系、层层压实责任，怀化市制定下发《怀化市网络舆情引导处置暂行办法》等文件，明确由各级网信部门负责网络问政的交办、协调、核查、督办等工作，各县市区委及市直各单位党委（党组）对本单位的网络问政工作负主要责任。怀化市委书记彭国甫主动履行主体责任，多次就舆情信息引导处置作出批示，第一时间交办有关舆情信息。怀化市委副书记、市长雷绍业也多次批示、交办网民留言。各县市区委书记积极履职，主动扛起首要责任。目前，溆浦县、辰溪县、沅陵县、靖州县、会同县、芷江县、洪江市、中方县、新晃县、麻阳县、通道县、鹤城区等12个县市区的回复率稳居全省前40名。过去舆情信息交办找不到部门、推诿扯皮的情况再未出现，各县市区各单位纷纷主动认领、积极办理网民留言，“要我办”成为了“我要办”。

　　B、健全工作机制，变“独角戏”为“大合唱”

　　怀化市制定了《怀化市加强网络问政工作暂行办法》等规范性制度，对网络问政的受理反馈流程和工作时限作出了明确规定。怀化市按照“登记—交办—办理—反馈—督办—归档”的链条式程序办理网民留言，一般的咨询建议类留言要求2个工作日内办复，较复杂的留言需在5个工作日内办复。同时，建立工作专班，充实工作力量。怀化市委网信办安排2名工作人员专门负责网民留言办理工作，各县市区网信办至少安排了1名工作人员具体负责。建立了覆盖13个县市区和137个市直单位的舆情信息员队伍，县市区的舆情信息员队伍延伸至乡镇、村（社区）。市直各单位明确了一位分管领导作为主要负责人，并配备至少一名联络员负责日常受理、办理和反馈工作。纵向从市到县到乡，横向到市直单位、县直单位的网络问政机制逐步形成，有力推动了网络问政工作常态化、制度化、规范化，由原来网信部门唱“独角戏”变成了各部门共唱“大合唱”的网络问政办理工作格局。

　　C、网上网下联动，变“键对键”为“面对面”

　　网民在网络平台留言的主要目的是希望解决问题。怀化市改变只强调网上交办、督办，忽略线下沟通、协调和处置的做法，通过网友见面会、“一线连心桥”、留言办理协调会等形式，变“键对键”为“面对面”。例如，溆浦县组织开展多期“一线连心桥”网民见面活动，每期收集群众关注的热点难点问题，分管县领导及县直部门负责人现场答复网民问题，网民根据答复情况现场打分。网上网下联动，既解决了问题，又拉近了政府部门与网民的距离，受到网民广泛好评。

　　D、严格督办考核，变“软要求”为“硬约束”

　　由于此前没有建立完善的网络问政考核制度，随意性很大，办与不办区别不明显，缺少“硬约束”。为此，怀化市建立了网络问政工作考核机制，将网民留言办理工作纳入部门绩效考核和党委（党组）网络意识形态考核。同时，每月定期通报各地各单位的办理情况，对网络舆情信息每月办结率低于90%的、一月内累计3件以上未办结的县市区或市直单位进行约谈，并在年底考核中对其进行扣分。强化督查督办，对超过回复期限未回复的，下发督办函进行督办，2018年，共下发督办函65期。通过“实打实”的考核考评，有力促进了问政工作的开展。

　　通过各级党政部门的共同努力，怀化市网络问政工作取得了优异的成绩。据红网网上群众工作部问政大数据显示，怀化市网民留言办理工作连续三年位居全省第一。2018年，怀化市在红网《百姓呼声》《问政湖南》等栏目办理或回应网民留言达13364次，回复率超95%。其中，怀化市委网信办共办理网民给湖南省政协副主席、怀化市委书记彭国甫的留言1181次，办理网民给怀化市委副书记、市长雷绍业的留言301次。溆浦县、沅陵县、辰溪县、芷江县、靖州县、会同县、鹤城区、中方县、洪江市网民留言办理量居全省县市区排名前20。