《中国农村教育发展报告2017》：乡村是学前教育最大受益者

    中青在线北京12月23日电（中国青年报·中青在线记者 原春琳）东北师范大学中国农村教育发展研究院今天发布的《中国农村教育发展报告2017》（以下简称《报告》）称，乡村成为学前教育最大的受益者。

    据介绍，《报告》是在国家统计数据和东北师范大学中国农村教育发展研究院在全国12个省份的调研数据上形成的。

    《报告》称，学前三年毛入园率继续增长，乡村幼儿园数量有所增加。

    “入园难”是社会普遍关注的热点问题。2016年幼儿在园人数达4413.9万人，比2015年增长149万人；我国学前三年毛入园率达77.4%，比2015年增长2.4%，超过《规划纲要》提出的2020年达到70%的发展目标，超过第二期学前教育三年行动计划提出的2016年达到75%的发展目标。

    从城乡分布看，《报告》称，2016年，城区幼儿园数量为74262所、镇区81666所、乡村83884所。城市幼儿园数量仅占总数的30.97%，农村（镇区+乡村）幼儿园数量仍占到69.03%，农村幼儿园依然是学前教育的大头。

    民办幼儿园在城区占比大，教育部门办幼儿园在乡村增速快。《报告》称，2016年，全国有民办幼儿园154203所，占幼儿园总数的64.30%；比2015年增加7827所，增长5.35%。其中，在城区，民办园占76.55%，镇区民办园占68.28%，乡村民办园只有49.59%。

    2016年全国有教育部门办幼儿园66119所，占幼儿园总数的27.57%，比2015年增加8634所，增长15.02%。其中，城区为9769所、镇区21492所、乡村34858所。与2015年相比，教育部门所办的幼儿园，城区增加854所，增长10%，镇区增加1673所，增长了8%，乡村增加6107所，增长了21%，增速最快。

    幼儿教师规模和学历层次不断提高，乡村增长最快。《报告》称，从专任教师规模看，2016年全国幼儿专任教师数量为223.21万人，较2012年新增了75.29万人，增幅达50.90%。在新增幼儿专任教师中，城区为31.13万人，占41.35%；镇区为30.06万人，占39.93%；乡村为14.10万人，占18.73%。城区、镇区、乡村五年增幅分别达到了42.22%、58.66%、61.40%。乡村幼儿专任教师总体规模增幅最大。

    从专任教师学历看，《报告》称，2016年全国幼儿专任教师中学历为大专及以上者达到76.54%，比2012年提高了11.41个百分点。其中城区由72.92%提高到82.85%；镇区由62.31%提高到74.83%；乡村由46.42%提高到62.46%。乡村幼儿专任教师学历提升速度最快。

    学前教育经费大幅增长，超半数财政性教育经费用于农村地区。《报告》称，近年来，我国学前教育总经费显著增长。2015年我国学前教育经费为2426.74亿元，较2012年增长了61%。其中，城市由2012年的930.17亿元增长至2015年的1303.28亿元，增幅40.11%；农村由2012年的573.76亿元增长至2015年的1123.47亿元，增幅达95.81%，农村增幅高出城市55.7个百分点。

    2015年，学前教育国家财政性教育经费达到1132.87亿元，比2012年增长51.52%。《报告》称，其中，城市总投入由2012年的433.33亿元增长到2015年的538.53亿元，增幅为24.28%；农村由2012年的314.32亿元增长到2015年的594.33亿元，增幅达89.08%。超过一半（达52.46%）的学前教育财政性教育经费投入到农村地区。