浙江11月10日起全面实施“证照分离”改革

    中青在线浙江11月9日电（沈雁 中国青年报•中青在线记者 董碧水）记者今天从浙江省相关部门获悉，浙江将在全省全面实施“证照分离”改革。其中，第一批106项涉企行政审批事项，将于11月10日起按直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式，实施“证照分离”。

    “证照分离”是释放企业活力，推进营商环境法治化、国际化、便利化的一项重要举措。

    为着力解决企业“办照易办证难”“准入不准营”等突出问题，浙江自今年1月起在中国（浙江）自由贸易试验区和浙江舟山群岛新区、国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区、国家级经济技术开发区等地开展“证照分离”改革试点，目前涉及的98项涉企审批事项，已累计惠及7.8万余家企业。“有效降低了企业制度性交易成本，为‘证照分离’改革全省推广积累了丰富的经验。”浙江省市场监管局局长冯水华说。

    据介绍，为确保“证照分离”改革全面顺利实施，在浙江省政府统筹下，省市场监管局牵头建立“证照分离”工作专班，涉及的28家省级部门已针对本部门改革事项，细化了各项改革举措和事中事后的监管措施，并向社会公开。

    据了解，浙江此次纳入第一批“证照分离”改革范围的涉企行政审批事项中，取消审批的有因私出入境中介机构资格认定等2项，改为备案的有首次进口非特殊用途化妆品行政许可1项，经营业主办理营业执照或报送备案材料后即可开展相关经营活动。实行告知承诺的有电影放映单位设立审批等19项，有关部门对申请人承诺符合审批条件并提交有关材料后，当场办理审批。优化准入服务的有外商投资旅行社业务经营许可等84项，将针对市场经营主体关心的痛点难点，提出了精简审批材料、压缩审批时限等举措，以增强审批透明度和可预期性，提高登记审批效率。

    对于“证照分离”改革后的信息采集、记载公示、管理备查等事项，浙江省市场监管局表示，将通过“多证合一”改革整合到营业执照上，实现市场主体“一照一码走天下”。同时，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，加强事中事后监管，并依托相关信息平台对市场主体基础信息、相关信用信息、违法违规信息，实现归集共享和业务协同。