拥抱新时代 深圳再出发

　　开栏的话

　　1978年12月，党的十一届三中全会召开，确立了把全党的工作重点转移到经济建设上来，拉开了中国改革开放的序幕。

　　2018年是改革开放40周年。40年来，中国改革开放书写了壮丽篇章，深刻改变了中国。党的十八届三中全会向全党全国发出了深化改革开放新的宣言书和动员令，更加深刻地昭示了改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一招。党的十九大标志着中国特色社会主义进入新时代，改革开放再出发。

　　从今天起，本报连续刊发“壮阔东方潮奋进新时代”系列报道，先期刊发记者在深圳的实地采访，记录深圳改革开放40年来取得的伟大成就和宝贵经验，展现作为改革开放起点的深圳敢闯敢试、敢为天下先的奋斗历程。

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　　5月初，深圳的清晨，天光微亮，深南大道路北的荔枝公园前热闹起来。晨练的老人、忙碌的上班族、外地的游客……路过这里的人，不由驻足仰望一幅高10米、宽30米的邓小平画像。1992年，邓小平南巡讲话后，这幅画像矗立在了深南大道。

　　“刚来深圳时，这里还是一片农田。石子路弯弯曲曲，还有低矮的小平房。”年过八旬的张康卫老人定居深圳已30年，站在画像下面，他指着四周耸立的楼宇说：“现在的摩天大厦一个比一个高，深圳一天一个样。”

　　画像中的邓小平目光深邃，一行红色字体鲜艳夺目：坚持党的基本路线一百年不动摇。

　　作为我国改革开放的先行地，40年来，深圳从南海边一个偏僻荒凉的小渔村发展成活力四射的现代化国际大都市。深圳以敢试敢闯、敢为人先的特区精神，走出一条改革开放的正确之路、强国之路、富民之路，创造了世界罕见的“深圳速度”，成为展示中国改革开放成就的重要窗口和国际社会观察中国改革开放的重要窗口。

　　2012年12月7日，习近平总书记在党的十八大后首次离京考察选择广东，首站即来到深圳。

　　改革不停顿，开放不止步。党的十九大标志着中国特色社会主义进入新时代。春潮涌动，壮阔东方，“将改革进行到底”成为新时代最强音。

　　蛇口开山填海 打响改革开放“第一炮”

　　一块长条形的陆地从深圳湾南头伸出，像一条昂首吐舌的大蟒蛇，这个毗临香港的地方叫蛇口。1979年2月，国务院批准由香港招商局在蛇口建立我国大陆第一个出口加工工业区。这个面积2.14平方公里的弹丸之地成为中国改革开放的“试管”。

　　老一辈蛇口人还清晰地记得那一幕：“轰”的一声，灰黑色的巨大烟尘腾入半空，瓦砾四溅——1979年7月，开山填海的炮声震醒沉睡的蛇口，打响了中国改革开放和深圳经济特区建设的“第一炮”。

　　这声轰鸣是历史的回响：1978年12月召开的十一届三中全会，确立把全党工作的重点转移到经济建设上来。时任广东省委第一书记的习仲勋向中央打报告要求“第一个吃螃蟹”，提出了创办对外加工贸易区的设想建议。1979年，邓小平在中国的南海边“画了一个圈”——深圳。他充满睿智地说：“可以划出一块地方，叫做特区。你们自己去搞，杀出一条血路来。”

　　1979年1月23日，深圳市获批成立。1980年8月，深圳经济特区成立。

　　在蛇口改革开放博物馆，一幅写有“时间就是金钱、效率就是生命”的牌子，把人们带回到那个如火如荼的沸腾年代。

　　深圳的第一代拓荒者、时任蛇口工业区第一届管委会主任的袁庚，把蛇口的改革比喻成爱迪生实验的8分钟亮灯，带来希望之光。他提出的“时间就是金钱，效率就是生命”口号，被视为“一声呐喊冲破旧思想禁锢”，大胆呼唤市场经济，引发巨大冲击波，重塑人们新的时效观念、竞争观念。

　　腾讯公司董事会主席、首席执行官马化腾，1984年随父母来到深圳。谈及这句口号，他感慨道，那时“时间就是金钱，效率就是生命”叫得很响，“听到这句口号很震惊，‘金钱’也可以拿来做口号，以前哪敢这么提”。

　　经由蛇口这个“试管”，诸多烙印着改革开放标志性事件的“第一”破冰：第一家股份制商业银行招商银行，第一家由企业创办的商业保险机构平安保险，第一个打破过去平均主义“大锅饭”工资制度，敲响了土地拍卖“第一槌”，发行新中国第一张股票，建立了第一个出口工业区……蛇口把一个个不可能变成了可能。

　　1982年2月，菲律宾籍远洋货轮抵达蛇口港，这是靠泊蛇口港的第一艘外轮；1984年，一个中国人手持可口可乐的照片登上美国《时代周刊》封面，可口可乐是第一个重返中国的外国消费品。由此，中国改革开放开始吸引世界目光。

　　深圳按下改革开放快行键，一路奔腾向前。1982年至1985年期间，中建三局在承建深圳国际贸易中心大厦时，三天盖一层楼，创下了令人惊叹的“深圳速度”。

　　沧海桑田，深圳经济特区刚成立时，人口仅33万，只有几条像样的马路，最高楼只有3层。而今，地王大厦、京基100、平安国际金融中心不断刷新这座城市的高度。

　　今天的深圳成为中国改革开放的窗口，经济实现跨越式发展。1979年，深圳的GDP仅1.97亿元，人均GDP606元，地方一般公共预算收入1721万元。到2017年，深圳市GDP达到2.24万亿元，人均GDP18.31万元、约2.71万美元，地方一般公共预算收入3332.13亿元，GDP年均增速达23%，创造了世界罕见的“深圳奇迹”，跑出1000多项“全国第一”。

　　从“种土地”到“种科技” 小村腰包鼓起来

　　80岁的深圳市渔民村村民吴锦清精神矍铄，他至今搬过5次家。从东莞摇着小渔船来到深圳河畔，由不到4平方米的船舱搬到岸边的水草寮棚，再搬进土墙瓦房，改革开放后搬进全村统一建起的小洋楼，现在又搬进现代化高层住宅……

　　改革开放初期，渔民村引入香港工厂在村里投产，1981年，成为全国第一个“万元村”。1992年，随着深圳进行农村城市化改造，渔民村民由农民变为市民，村集体变为深圳渔丰实业股份有限公司，村民人人得到分红。如今，渔民村每户家庭年收入约70万元，集体经济年收入约1000万元。吴锦清老人物业租金月收入5万元，在村中排中上水平。

　　走进深圳的许多村子，已很难见到村落的面貌。五星级酒店、电影城、咖啡厅、购物中心一应俱全，人工智能、电子信息、5G应用、生命健康、新能源产业遍地开花。

　　深圳的农村改革由土地发韧，敢为人先，探索走出一条改革成果由人民共享的共同富裕之路。

　　深圳市宝安区怀德社区在40年前还是个农业村，那时人均年收入只有100多元。2017年，怀德社区712位股东人均分红31万元。

　　这几年，怀德社区的版图日益扩大——开发楼盘、投资银行、建设5万多平方米的购物中心，正在打造集航空物流业、商贸服务业、临空先进制造业和生活居住功能于一体的“怀德城”。

　　怀德社区党支部书记、怀德社区股份合作公司董事长潘灿森指着眼前的一栋栋楼宇说：“3年前，怀德利用前些年入股产业攒下的资金，建成了怀德公元商业楼，现在总销售额已达20多亿元！社区股东能拿到分红。”

　　“怀德模式”只是深圳农村集体经济改革的一个缩影。

　　深圳经济特区建立早期，允许外商有偿使用土地。在“三来一补”（来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易——记者注）经济的哺育下，一些村民开始出租私人房屋、村集体出租厂房获得收入。

　　怀德一直有个信条：不卖地，只买地。1987年，怀德面对3000万元的深圳机场修建征地补偿款，没有选择均分，而是用这笔钱建成了4.7万平方米的翠岗工业区。随后几年，通过与其他土地所有者合作等方式取得土地，集中连片开发，用于厂房建设与商业发展，“种楼”生财、“坐地”收租。

　　2004年，深圳完成了城市化转制，原农村集体经济组织相应改制为社区股份合作公司，这些股份合作公司买下土地，投资建厂，入股企业，实现盈利，并向股东分红。而今，深圳的股份合作公司已经超过1000家，资产总额超过1500亿元。

　　记者在南岭村了解到，这里成立社区股份合作公司后，逐步从过“包租公”的小日子，变为“种”高科技公司。6000多平方米的旧厂房改造为创客空间，打造了清华启迪南岭科技园、南岭牛津生物医学院、南岭股权投资基金管理公司等一批高端产业。高新科技触手可及——扫码开柜，拿走一瓶饮料，手机自动扣款，整个过程不足一秒；“康体生命”科研团队，研发出首款国产GFP抗体（用于早期癌症诊断——记者注）。

　　南岭村社区委员会书记张育彪说，村年人均收入从改革开放初期的100元提高至15万元，村集体固定资产达30亿元。他埋在心底的一个梦想是，早日带着村民去敲钟上市！

　　前海成“特区中的特区” 引领改革开放再出发

　　改革开放初期，蛇口“把脑袋别在裤腰带上”，率先闯出改革开放一片天。如今，前海黄金之地正成为带动深圳改革开放再出发新的强劲引擎。

　　2012年12月7日，习近平总书记在党的十八大后到地方视察的第一站就是深圳前海，在“前海石”前，他强调要“实行比特区还要特的先行先试政策”“实现一年一个样”，要敢为天下先，画出最美最好的图画。

　　与蛇口一山之隔的前海，处于广州-深圳-香港“黄金走廊”的轴心，作为“特区中的特区”、中国新一轮改革开放的战略平台，按照“依托香港、服务内地、面向世界”的定位，前海蛇口片区正在打造成一块全新的试验田，承担着自由贸易试验、粤港澳合作、“一带一路”建设、创新驱动发展等15个国家战略定位，是深圳建设现代化、国际化城市的新地标。

　　5年前，这里还是一片滩涂，时任前海管理局局长郑宏杰曾打趣道，“当年让我来当局长时，我都不知道它在哪儿。”

　　如今从空中俯瞰，前海15平方公里的土地上聚集了周大福、新世界、东亚银行等；前海蛇口自贸城、前海国际金融城、香港现代产业城从规划蓝图渐次成为现实。片区注册企业数量从2012年的5215家增长至2018年3月的16.86万家，前海蛇口片区已成为我国发展最快、效益最好的区域，经济新动能充沛。

　　敢为天下先的改革精神成为深圳的血脉基因。谈及前海特区的发展思路，前海蛇口自贸片区管委会主任田夫用了9个字概括：“大胆闯、大胆试、自主改。”

　　田夫介绍说，前海对照“国际最高标准、最好水平”，一系列制度创新走在全国前列：打破在全国实施超过24年的“台港澳人员内地就业实行就业许可制度”；率先利用大数据对区内10多万家企业完成信用查询和“企业画像”；推进法治示范区建设；明确拿出三分之一的土地，专门出让给香港企业，推行人才引进、税收等优惠政策。今年4月，深圳市政府印发通知，向全市复制推广48项前海改革创新经验。

　　深圳大学教授魏达志说，前海是可复制、推广、示范的改革试验区。前海中心区将成为香港进一步融入内地、深圳进一步走向世界的桥头堡。

　　深圳经济特区生动而丰富的实践探索为全国改革开放提供了新鲜经验，为中国特色社会主义贡献了深圳智慧和深圳方案。深圳市委书记王伟中说，深圳改革开放近40年一个重要经验与启示是，必须始终坚持和加强党的全面领导，“深圳是党一手缔造的城市，党始终在深圳各项事业中发挥领导核心作用。这是深圳经济特区改革开放取得辉煌成绩的根本所在”。

　　深圳因改革开放而生，因改革开放而兴。对标“改革开放重要窗口、试验平台、开拓者、实干家”的经济特区新定位，王伟中坦言“责任重大”，他表示，深圳要“不忘初心、牢记使命，以走在最前列、勇当尖兵的标准把改革开放进行到底，努力把经济特区办得更好、办出水平”。