党报上的这篇长文，透露了这项重大改革的细节......

　　今天（11月6日），《人民日报》1版发表了一篇重磅长文——《国家监察体制改革试点取得实效——国家监察体制改革试点工作综述》（以下简称《综述》）。

　　国家监察体制改革是一件大事。今年1月，十八届中央纪委七次全会提出，制定深化国家监察体制改革方案，确定时间表、路线图，推动试点先行。

　　1月18日，山西率先成立全国第一个省级监察委员会。1月20日，北京市监察委员会正式成立；1月20日，浙江省监察委员会正式成立。

　　这三个改革试点成效如何呢？

　　“海运仓内参”（ID：hycplb）注意到，这篇长文透露了改革试点工作的成效和重要经验里的大量细节。其中有哪些点值得格外关注呢？

　　先来看数据。

　　数据最具真实的力量，也能让外界对改革工作的进展情况有具体的了解。“海运仓内参”（ID：hycplb）发现，这篇长文提到，王岐山多次主持召开会议，传达学习习近平总书记重要讲话精神，曾经16次研究改革方案、10次研究部署试点工作，亲赴3省（市）调研指导。

　　从试点的三点来看，党和国家自我监督体系更加完善。《综述》提到：“改革后，北京市监察对象达到99.7万人，较改革前增加78.7万人；山西省监察对象达到131.5万人，较改革前增加53万人；浙江省监察对象达到70.1万人，较改革前增加31.8万人。”

　　与此同时，监察委员会的定位更加清晰——“明确监察委员会实质上就是反腐败工作机构，和纪委合署办公，代表党和国家行使监督权，是政治机关，不是行政机关、司法机关”。

　　从数据来看，今年1至8月，北京市运用“四种形态”处理6546人次，同比增长47.2%；山西省运用“四种形态”处理27239人次，同比增长19.2%；浙江省运用“四种形态”处理24085人次，同比增长119.6%。

　　而且，反腐败领导机制得到了加强。数据表示：“今年1至8月，北京市、山西省、浙江省分别召开36次、25次、29次省（市）党委常委会会议研究管党治党、反腐败工作；省（市）党委书记批准谈话函询、立案审查、采取留置措施等事项分别达到90人次、44人次、22人次。”

　　在试点改革的人员管理上，做到了“逐个审核转隶人员档案，严把政治关、严格资格条件，对不适合到纪委、监委工作的不予转隶”。

　　这点也有数据说明：“截至今年4月27日，试点地区全面完成省、市、县监察委员会组建和转隶工作，北京市共划转编制971名，实际转隶768人；山西省共划转编制2224名，实际转隶1884人；浙江省共划转编制1889名，实际转隶1645人。”

　　另外，试点改革实现了“规范行使监察权，建立健全工作机制”的目标。

　　其中，职务违法犯罪的公职人员的处罚也得到了落实，“今年1至8月，北京市、山西省、浙江省分别给予政务处分284人、1180人和951人”。

　　对于查处纪检部门内部的“灯下黑”问题，试点改革也予以了重视。

　　数据说明：今年1至8月，北京市处置纪检监察干部违纪问题线索164件，立案11件，给予党纪政务处分7人，组织处理14人；山西省处置纪检监察干部违纪问题线索609件，立案82件，给予党纪政务处分92人，组织处理111人；浙江省处置纪检监察干部违纪问题线索374件，立案4件，给予党纪政务处分3人，组织处理4人。

　　在试点改革中的成果里，还提到了“形成监察机关与司法执法机关相互衔接、执纪与执法相互贯通的工作机制”。这意味着案件处置质量和效率明显提高。

　　数据表示：“今年1至8月，试点3省（市）检察机关共受理监委移送案件219件281人，仅2件3人退回监委补充调查达到审查起诉标准后再次移送，已提起公诉76件85人，法院审结20件23人；检察机关办理监察机关移送案件审查批捕、审查起诉平均用时仅2.7天、22.4天，远少于法律规定的14天、45天。”

　　试点改革给我们提供了哪些成功经验呢？

　　《综述》提到了以下6点：

　　牢固树立“四个意识”，发挥领导小组指导、协调和服务作用。

　　试点地区党委负主责、纪委负专责，充分发挥“施工队”作用。

　　把思想政治工作做在前面，切实提高政治站位和政治觉悟。

　　坚持内涵发展、不搞外延扩张，做到精简高效。

　　加强纪检机关、监察机关和司法执法机关统筹协调，保障改革目标顺利实现。

　　积极稳妥引导舆论，形成有利于改革的良好氛围。

　　《综述》还特别提到，“国家监察体制改革是继巡视全覆盖之后，又一个把党内监督和群众监督结合起来，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖”。这意味着，党的十九大后，从严治党的要求不会变，依规治党与依法治国、党内监督与国家监督、党的纪律检查与国家监察的有机统一，会得到更多的体现。

　　资料来源：《人民日报》、人民网、中纪委网站等

　　编辑/ 黄 帅