巴拿马为何现在同中国建交？背后考量耐人寻味

　　外交部长王毅13日在北京与巴拿马副总统兼外长德圣马洛举行会谈。

　　王毅表示，巴拿马政府从国家长远发展和人民根本利益出发，毅然作出承认一个中国原则，同台湾方面“断交”、同中国建交的正确政治决定。中巴建交是双方为谋求两国人民的长久福祉，遵从两国人民的普遍意愿，共同迈出的历史性一步。建交后，巴在政治上增加了一位值得信赖的朋友，经济上增加了一个稳定持久的合作伙伴，国际关系中增加了一份相互支持的有力依靠。

　　王毅强调，巴方承认和承诺坚持一个中国原则是两国建立外交关系的根本前提，也是两国关系顺利发展的政治基础，相信巴方会不折不扣落实中巴建交联合公报中作出的承诺。中方愿同巴方全面加强各领域交流与合作，造福两国和两国人民。

　　德圣马洛表示，巴拿马高度重视中国的国际地位，同中国建交是基于巴拿马的长远和根本利益，顺应两国人民心愿做出的战略选择和正确决定，开启了两国关系新篇章。 巴方坚持一个中国原则，不再同台湾发生任何官方关系。巴方将同中方在相互尊重的基础上，做相互信赖的伙伴，扩大在政治、经济、海事、旅游、投资、教育等各领域的合作，携手促进发展中国家的合作。

　　当天，王毅同德圣马洛签署《中华人民共和国和巴拿马共和国关于建立外交关系的联合公报》，主要内容如下：

　　中华人民共和国和巴拿马共和国，根据两国人民的利益和愿望，兹决定自公报签署之日起相互承认并建立大使级外交关系。

　　两国政府同意在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的原则基础上发展两国友好关系。

　　巴拿马共和国政府承认世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。巴拿马共和国政府即日断绝同台湾的“外交关系”，并承诺不再同台湾发生任何官方关系，不进行任何官方往来。中华人民共和国政府对巴拿马共和国政府的上述立场表示赞赏。

　　国台办发言人马晓光13日应询表示，外交部已就中巴建交发表谈话。世界上只有一个中国。坚持一个中国原则是国际社会普遍共识， 中巴建交是人心所向，大势所趋。

　　为什么说中国和巴拿马建交是人心所向，大势所趋？个中原因耐人寻味：

　　历史：有迹可循

　　中国与巴拿马虽相隔遥远，但两国交往却有悠远历史。

　　华人赴巴历史已有160余年。早期劳工参与巴拿马铁路和巴拿马运河建设，付出汗水甚至生命代价，现在旅巴华侨华人总数超过15万。

　　另一方面，两国的经贸往来不断，发展势头良好。

　　1986年12月3日，在巴拿马首都巴拿马城举办的第四届中国出口商品展览会上，中国工艺品、纺织、地毯、拖拉机等产品引起观众的极大兴趣，许多商品被订购一空。（新华社记者马占成摄）

　　自1994年起，中方每年都会派出代表团参加巴拿马国际博览会。自1996年起，中国和巴拿马开始在首都互设贸易发展办事处。2017年，有近百家中国企业参加国际展览会，参展企业数量、参展人数和展位数量均列各国之首。

　　2007年，中国与哥斯达黎加建交，双方贸易取得长足的发展。当下，中国成为哥斯达黎加的第二大贸易伙伴。2016年，中哥贸易总额21.92亿美元，同比增长1.7%。

　　这对于中美洲国家中经济体量最大的巴拿马而言有积极的示范作用。

　　当下：人心所向

　　据中国海关统计，2016年，中巴两国贸易额63.83亿美元，其中中方出口63.46亿美元，进口3800万美元。

　　巴拿马总统巴雷拉在12日的电视讲话中说；

　　“中国在巴拿马经济发展中一直扮演着重要角色，目前，中国已经成为巴拿马运河的第二大用户，以及巴拿马科隆自贸区第一大货物供应国。

　　“同时，巴拿马也已经成为众多中国大型企业进入美洲市场的重要门户。我坚信，两国关系到了进一步加强的最好时机。”

　　对中国来说，建立正式外交关系，对于国家利益的维护和发展具有重要的战略意义。

　　此外，巴拿马地处两洋交界处，同时也是南北美洲交叉点，地缘位置十分关键。

　　巴拿马在拉美地区事务中扮演着重要角色，是拉美和加勒比国家共同体和美洲国家组织等重要地区性组织的成员国。中巴建交有利于增强中国与拉美地区性组织的友好关系。

　　中国社科院拉美所中美洲和加勒比中心主任王鹏说：“中国和巴拿马建交，是一项水到渠成的外交决定。”

　　未来：大势所趋

　　中国与巴拿马正式建立外交关系，将为两国在基础设施、金融、产能合作等方面进一步创造更有利的条件。

　　目前巴拿马经济发展保持持续增长态势。巴拿马运河的主体扩建工程已经完工，相应的运河配套设施扩建正进一步开展。

　　运河管理局也表示希望尽快再一次扩建运河。中国在基础设施建设领域有巨大的人员、技术、资金优势，这与巴拿马的需求正相契合。

　　中巴建交也有利于两国开展各类金融合作。巴拿马以其开放的金融业而闻名，世界上许多国家的银行在这里设有分行。中巴建交将为中国金融机构在巴拿马设立分支机构提供便利。

　　此外，中巴建交还为两国产能合作拓宽了渠道。巴拿马是重要的国际贸易转运基地，巴拿马政府有意在港口周边建设产业园，进一步推动产业发展。巴拿马还拥有美洲最大的免税区——科隆自贸区。两国贸易联系也将跨上新台阶。

　　合作共赢一片光明，所以当宣布建交决定时，巴拿马总统会如此说，

　　“我相信，巴拿马与中国建交，将为两国人民带来福祉，造福下一代。”

　　巴拿马做出了正确的历史选择，这确实是人心所向、大势所趋。