省级领导“微服私访”，是为了啥？

    摘要 海运仓内参 “八项规定”已经要求领导干部“改进调查研究”，更多的明察暗访、“微服私访”有利于各地党政主官更好地了解实情、切身了解民意，理应给予更多鼓励，并予以制度化的支持。

　　撰文/袁野

　　4月5日，河南省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻来到周口市商水县汤庄乡西赵桥村，察看脱贫攻坚工作。据报道，这是一次“没有调研行程单、没提前打招呼、没有迎候陪同”的暗访。

　　4月9日和12日，谢伏瞻在不同场合都强调，要加快转变思想观念、加快转变工作作风，主要负责同志要亲力亲为抓改革。今天，《河南日报》就此刊发文章《河南：作风转变响鼓催》，表示省委书记“率先垂范、以身作则，向我省各级各部门主要领导干部发出一个强烈信号：要转变作风、亲力亲为抓改革、促落实，力戒作风浮漂、华而不实。”

　　“海运仓内参”（ID：hycplb）梳理发现，十八大以来，各地省级领导干部的“微服私访”越来越常见。

　　亲自出马抓旅游

　　就在不久前，“云南省副省长微服私访被购物店强迫消费”的新闻还登上了各大媒体的头条。云南省副省长陈舜在2017年春节前以普通游客身份暗访了旅游市场，“所见所闻，让他深受刺激”。

　　在职务分工上，陈舜主要负责云南省的商贸、外事、旅游、侨务等实务，为了能整治该省旅游市场秩序，陈舜曾在云南省政府常务会议上提出了云南旅游市场整治的三个重点。这可以看成他“暗访”后的一次对本职工作的反思与加力。在这次会议上，云南省省长阮成发也放了“狠话”。

　　可见，为了彻底治理云南的旅游乱象，履新云南省不久的陈舜可谓“很拼”。 2017年2月，云南省人民政府办公厅下发了《深入开展旅游行业整治规范旅游市场秩序工作方案》，计划用半年时间展开专项整治。

　　无独有偶，四川省的省长也曾为了旅游业发展而“微服私访”。在2017年1月16日召开的四川省十二届人大五次会议的一场小组讨论中，四川省长尹力就和阿坝代表团分享了他暗访九寨沟的经历。尹力坦言，他之所以没有通知阿坝的同志，“就是想跟普通游客一样体验一把”。

　　幸运的是，尹力在九寨沟的旅游体验相当不错，他所强调的是当地旅游业发展的不到位之处，遗憾九寨沟景区不是体验式的，而是传统的、拉练式的旅游，“热衷于怎么把地儿圈起来，怎么搞门票。”尹力提出，“应该把全省的旅游放在全国经济转型、供给侧结构性改革的大背景里面去考虑。”

　　重视扶贫费苦心

　　扶贫工作的落实情况是各省主官都十分重视的大事，不打招呼的暗访是他们常用的检查办法。“海运仓内参”（ID：hycplb）发现，除了刚刚暗访不久的谢伏瞻，各省都不乏类似的案例。

　　2015年12月，时任湖北省委书记的李鸿忠在罗田县参加了湖北省大别山革命老区扶贫开发振兴发展推进会之后，便不打招呼，直接来到三里畈镇乌石冲村暗访。2014年5月25日，他就曾专程到武昌火车站“暗访”安保工作。由于经常在媒体上露脸，李鸿忠在湖北广水的一次暗访时还被当地官员迅速认出。

　　此外，甘肃省委书记林铎在甘肃省长任上时，就曾在暗访该省扶贫工作时发现一些乡村干部在群众的低保金中揩油抽成，并在省扶贫工作中特别点到了这个问题。

　　环境治理亲上阵

　　据了解，甘肃省委书记林铎在任北京市西城区领导职务时就有“微服私访”的习惯，经常不带司机、不带同事，走到哪儿、发现什么问题，就立刻给相关单位负责人打电话。他曾通过这种方式发现西城区文保单位兆惠府存在私搭乱建现象，并责成相关部门妥善解决。

　　省领导亲自出马关心环境整治的案例很多。2014年6月，时任江苏省副省长的许津荣就曾亲率省环保厅相关负责人组成“暗访组”，进入田间地头，对南京、扬州、镇江一带的秸秆禁烧情况进行了暗访。

　　刘奇（左二）

　　2016年9月，当时还是代省长的江西省委副书记刘奇未打招呼、轻车简从，冒雨“私访”进贤县白圩九龙湾公园、文港特色小镇和青岚湖森林公园，详察环境整治和保护情况。刘奇一行还自己掏钱，随机找了一家小饭店解决了午饭问题。

　　时任海南省长的刘赐贵就在2015年的海南省全省半年经济工作会上透露，周末经常自己上街明查暗访，并直言海口有三大乱象最让他“看不得”，首先是海口到处乱窜的“摩托车”，还有东湖、红城湖周边的“脏乱差”现象，都让他深有体会，并责令海口市委市政府拿出解决方案。

　　不只是海南，湖南省委书记杜家毫也对交通问题颇为重视，并亲自调研。2016年5月，当时还是省长的杜家毫就在会议上分享了自己骑车的体验。“在座的大部分都住在长沙。你们去试试看、骑骑看，能在马路上好好地骑车吗？”据报道，因为骑自行车，杜省长被交警训过，还被出租车司机骂过。

　　“八项规定”已经要求领导干部“改进调查研究”，更多的明察暗访、“微服私访”有利于各地党政主官更好地了解实情、切身了解民意，理应给予更多鼓励，并予以制度化的支持。

　　资料来源：人民网、新华网、澎湃新闻、北京日报、扬子晚报网、潇湘晨报网等

　　编辑/黄帅

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