亚美尼亚发生一件奇怪的事：辞职是为当选

    中青在线巴库10月25日电（中国青年报•中青在线驻南高加索记者 黄庆）10月24日，亚美尼亚发生了一件奇怪的事：辞去总理职务不久的帕希尼扬，又在议会会议上被提名为总理候选人。由于占议会多数的共和党议员并没有出席此次会议，在当天的议会表决中这一提名没有得到通过。尽管如此，这也正是帕希尼扬为首的号称“改革派”所期待的结果。

    分析认为，亚美尼亚政坛围绕着能否提前进行议会选举，各派之争进入了最后白热化阶段。

    今年5月，亚美尼亚在一系列示威游行之后发生政权更迭，帕希尼扬被推选为政府总理，组建了新内阁。不过，亚美尼亚刚刚过渡到议会制体制，国民议会的实权仍由原执政党共和党把持，新政府实际上并无实权。共和党利用议会多数的优势对新政府形成掣肘，新政府的改革方案得不到议会的支持。

    帕希尼扬日前公开宣称，政府的“大部分功能还在按照旧的逻辑运作，而且隐藏着回归旧体制的危险”；一些腐败现象的延续，都与“旧秩序回归的趋势有关”。帕希尼扬一派认为，要实现根本转变，必须提前进行议会选举，选举出“真正代表亚美尼亚民众意愿和利益的议会”，然后再重新组建政府。

    为此，帕希尼扬从执政伊始，就不断为议会提前选举作准备。新政府重拳惩治腐败、打击寡头，努力营造新的社会环境和氛围。一系列举措，明显地消弱了共和党的势力。随着涉及原政府高官及其亲信的腐败案件不断被曝光，在亚美尼亚执政近20年的共和党也越来越失去民众的信任。

    要达到迅速解散议会、提前举行议会选举的目的，最简洁有效的方式就是帕希尼扬辞职。根据亚宪法，政府总理辞职后7天之内，议会应提名并通过新的政府总理候选人；如果7天之内议会没有推选出新的政府总理，还有7天时间供议会进行第二轮总理推选工作；如果议会第二次仍没有推选出新的政府总理，议会将自动解散，并要进行新的议会选举。

    帕希尼扬的计划是，在他辞职后的15天内，亚美尼亚议会如果两次都不能推选出新的政府首脑，议会将解散，议会选举势必会提前举行；而他的支持者占据议会多数，可再组建新的政府。

    于是，10月16日，任职总理只有162天的帕希尼扬宣布辞职，亚美尼亚新政府也变成了看守政府。为了达到宪法关于提前进行议会选举的条件，帕希尼扬在辞职之前便与议会中的“察鲁基扬联盟”等其他党派达成妥协，使得支持进行提前举行议会选举的议员超过了半数。10月24日，帕希尼扬在议会会议中发表讲话说，今天的提名只是形式上的，不是为了真正当选，而是为了避免某些力量进行政治投机。他还强调，现在就是要“以不能选出新总理的方式来为实现最终胜利创造前提”。

    在现议会中占多数的亚美尼亚共和党人，目前依然反对提前进行议会选举。有评论称，当前的议会是共和党人守护权力的最后堡垒，如果提前进行议会选举，共和党甚至很难通过进入新议会的最低门槛，那将意味着共和党彻底失去权力。共和党主张将议会选举推迟到2019年春季举行，让各派政治力量作好选前准备，并就选举法修正案进行广泛讨论。有分析人士认为，共和党是在利用最后的机会与帕希尼扬“改革派”争斗，实际上是在拖延时间，等待民众对帕希尼扬失去热情，然后重新掌权。

    还有迹象表明，前一段受到严重冲击的前总统科洽良，现在也在展开攻势，并对提前举行议会选举表现出了浓厚兴趣，有意愿重返政坛。科洽良日前高调指责帕希尼扬称，提前举行议会选举“将导致新的政治垄断出现”。

    根据亚宪法，如果未来一周内亚美尼亚议会仍不能推选出新的总理，议会必须解散，亚美尼亚总统将宣布新的议会选举日期。新的议会选举安排不得早于本届议会解散后30天，也不得迟于本届议会解散后45天。在新的议会产生之前，本届议会仍要继续工作。帕希尼扬作为临时总理，仍然履行政府总理的职能。

    亚美尼亚政局已然进入了变革前夜，各种暗流急涌，新旧势力的博弈也到了最后时刻。帕希尼扬通过辞职的方式促变，是有一定风险的，但为了最终掌握实权，这位通过街头示威游行走上政坛前台的亚美尼亚领导人，也只能放手一搏。