北京西城区委一号文件聚焦提升政府效能干部素质

 中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者 刘世昕）在北京市西城区近期召开的一次全区干部大会上，区委通报了今年的一号文件，要聚焦于两个提升：提升工作效能水平、提升干部队伍素质能力。

参会的是全区各委办局、各街道、各企事业单位的负责人，还有各社区的负责人。

西城区委提出的“双提升”工程，要求各部门负责人要深入基层，走进一线干部、走进服务对象，开展大思考、大调研、大讨论、大实践，围绕机关内部管理、部门协同、服务流程等方面创新改革，完善长效机制，推动工作“提速、增效”和干部“提质、强能”，最终使“高效能机关”成为常态，“高素质干部”成为“金名片”。

 在西城区委书记孙硕看来，“双提升”工程，是西城区干部走好新时代党的群众路线的生动实践。他说，“我们离红墙最近、理应与百姓最亲”。

  孙硕希望，各部门通过深入一线，发现工作流程中的“拧巴”现象，透过“拧巴”找“堵点”，聚焦“堵点”找“开关”。

  在推出“双提升”工程前，西城区也对部分政府部门低效能症结进行了调研，发现一些单位之间存在因职责不清导致的协同不畅。特别对一些新情况、新任务，相关职能部门因职责不清，处理问题难免被动。常见的情况是，涉及职能交叉的问题，往往是从对方单位找问题，找不足，缺乏“反躬自身”的意识。

  孙硕说，“双提升”工程，就是鼓励大家先从个人、科室内部、单位内部反思不足，再立足本单位在全区牵头事项等职能找短板，透过效能不高、能力不强的现象，摸透站位不够高，担当意识、服务意识不够强等本质内因，提出系统化、精准化、可操作的对策，推动全区治理效能和干部素质能力的系统性重塑、整体性重构。

  “双提升”工程的方案也明确，全区干部都要在找出症结、提出对策上下真功夫，绝不能流于形式，更不能停留在应付检查考核上，必须动真碰硬、重在实效。

  作为西城区今年的一号工程，方案也要求要建立科室、单位、分管区领导、区级层面四级破题机制，以最短路径、最高效率、最实举措推动事项解决。每一级穷尽一切办法、调动一切资源，尽全力让事项在本级解决。对于实在无法解决的事项提级反馈，建立最短解决路径，由区级层面分批分期解决。

  孙硕说，鼓励将“大难题”转化为“小项目”，持续推进工作项目化、项目清单化、清单台账化，定期会商研判，实现“周有调度、月有进展、季有突破、年有提升”。

  在孙硕看来，除了问题导向外，“双提升”工程还重在创新，出“金点子”。他回忆说，疫情期间，金融街街道京畿道社区工作人员自制了“3D沙盘”全景展示系统，用于清晰了解各楼宇的疫情分布情况。沙盘中的楼宇是工作人员用纸盒做的，人员分布用的是乐高插拼玩具里的小人，虽然简陋，但疫情防控的形势在沙盘上一目了然，提升了工作效率。

 近年来，西城区不少中小学面临新老校长交替，教育系统也通过创新名校长工作室等方式，帮助新校长快速成长，提升了校长的管理能力。在社区建设中，为了发挥资深社区书记的作用，西城区还推出“社区书记工作室”，进行“传、帮、带”。

 孙硕说，未来将通过调研、座谈、“吐槽会”“我为‘双提升’献一策”等方式，鼓励干部提建议、深度参与，但也要力戒形式主义，杜绝“一刀切”、摆“花架子”、增加基层负担。