湖北十堰公安规范执法自带“科技范儿”

　　最近，一张“民警蹲守墙角吃面照”在网络走红，这名民警就是来自湖北省十堰市白浪路派出所的余聪。当时，余聪与同事出差办案，丝毫不敢懈怠，饿了就吃泡面盒饭，连续蹲守，终将嫌疑人抓获。

　　网友称赞，“这样的民警，让老百姓放心”。余聪只是十堰一线民警的一个缩影。十堰市公安局连续两届获评“全国公安机关执法示范单位”，执法考评工作在全省名列前茅。

　　“近年来，十堰市公安局始终坚持法治思维、规范思维、民本思维，不断提升全体民警综合素质，把人民群众满意作为最高衡量标准，全市公安系统执法公信力不断提升。”十堰市副市长、市公安局长陈诚说。

　　5月29日晚，茅箭区公安分局民警王宁下班后，登录十堰公安机关法律知识网上学习与考试系统。平台上详细的试题解析方法和专业的法律分析思路，时常让她“眼前一亮”。

　　十堰公安相关负责人认为，规范执法的前提，是全警具备法律至上的法治理念、系统扎实的法律专业知识和公正廉洁的职业操守。为了提升全警法律素养，十堰公安自主研发网络平台，持续开展网络学法“大练兵”，并规定各级班子成员必须定期专题学习法律法规，领导干部任前必须通过法律知识考试。

　　数据显示，截至目前，十堰全市公安民警网上学法考试已达89万余人次。3400余名在编在岗民警中，已有98%通过基本级、中级执法资格考试，79人通过高级考试，39人通过国家司法考试，居全省前列。

　　2017年4月，十堰市公安局出台《公安机关人民警察执法过错责任追究程序规定》，对于在办案中出现执法问题的民警及时提示、警醒，尽可能将执法问题“消灭”在萌芽状态。“我们建立办案民警负责制，执法全流程可溯，实行执法质量终身负责制，倒逼规范执法。”十堰市公安局有关负责人说。

　　在十堰公安系统，规范执法也自带“科技范儿”。

　　走进十堰丹江口市公安局三官殿派出所，200多平方米的办案区内密布着42个摄像头。涉案人员被戴上一个智能手环，从随身物品拍照入柜，到智能笔录采集，所有流程都将录入智能执法监管平台并归档。

　　科技助推下，细节规范贯穿执法全流程，让执法公信力不留死角。记者了解到，目前，该市12个县级公安机关正全面推进高标准的案管中心、涉案财物管理中心和办案中心建设。

　　近年来，电信网络诈骗案件高发，伪基站犯罪一度十分猖狂，群众对打击遏制包括盗窃摩托车电动车的盗抢骗多发犯罪呼声很高。

　　“打防并举、主动作为。”2014年，十堰刑侦支队搭建由无线电、通信公司及出租车行业等25个社会职能部门组成的反电诈协作平台，研发了GPS报警自动语音警示平台、基于GPS短信功能伪基站监控平台。

　　2014年，该市摩托车盗窃发案下降了50%。随后，警方又打掉伪基站71个，抓获犯罪分子140余人，“只要伪基站进入十堰，监控平台100%发现，95%以上成功抓捕。”刑侦支队有关负责人说。

　　“十堰市公安交管警告，您的机动车在江苏路违法停靠，请立即驶离，否则我局将依法进行处理。”5月28日，一名司机接到警方电话语音提示，他迅速将车驶离禁停路段。

　　这是十堰公安交警部门推出的智能违停语音劝离服务。接到电话的司机三分钟内如将车辆开走，将免受处罚。

　　从2015年12月25日起，十堰在全省率先启动这项人性化执法措施，平均每天拨打劝离电话5000余起。两年多来，这项服务已深入人心，受到越来越多的群众认可，重点路段出行环境也得到了大幅改善。

　　在十堰，已很难再见到交通违法处理场所市民扎堆的现象。去年10月，该市公安交管局专门找厂家研发，在全市政务服务中心、检测站等投放了16台VTM（远程人工柜员服务）机，涵盖交通违法、车驾管业务、事故快赔等业务。中午不休，周六也可受理。

　　传统人工柜台，办理一笔业务约需3分钟，VTM机最快30秒办结。市民持身份证登录机器，屏幕出现车管所工作人员，实时视频交流、办理业务。半年来，借助VTM机，十堰处理交通违法10万余起，大大方便了市民。“以前处理交通违法，还要跑到柜台处理，现在在家附近的VTM机上就能处理了，省事儿不少。”市民孙筱说。

　　“公安机关的执法，关键要让老百姓认可。”在十堰市公安局副局长黄晓滨看来，这些措施之所以效果显著，在于秉承了民本思维和“教育为主、惩罚为辅”的执法理念。

　　本报武汉5月31日电