刘伟委员：消费乏力的根源在于居民收入和消费意愿相对下降

中国青年报客户端北京3月8日电（中青报·中青网记者 孙庆玲）今天，在全国政协十三届四次会议视频会议上，全国政协委员刘伟表示，新发展格局背景下的扩大消费，要把扩大消费与改善人民生活品质结合起来，要同时加强需求侧管理与供给侧结构性改革，通过有效制度安排，让需求引领供给，促进二者良性循环。

刘伟表示，在新发展格局的构建中，扩大消费是我国需要牢牢把握的战略基点之一，但当前消费拉动比较乏力，总体消费率不仅长期偏低，而且纵向来看，存在整体下降趋势，疫情的影响进一步加剧了这一现象。他介绍，2000年前后，我国最终消费率高于60%，其后持续走低，直到2010年后才逐步回稳，在2019年达到55.8%。但受疫情影响，2020年我国社会消费品零售总额出现罕见下降，比2019年下降3.9%，最终消费率降至54.3%。因此我国扩大消费存在较大空间。

“消费乏力从根源上取决于居民收入和居民消费意愿的相对下降。”刘伟表示，近年来我国居民收入在国民收入分配中占的比例持续下降，居民消费意愿也有所下降，最近10年中国居民消费率低于上一个10年，背后是居民住房、教育、医疗、养老等负担过重。

刘伟认为，牢牢把握扩大消费的战略基点，需要从供给和需求两方面着手，既加强需求侧管理，又加强供给侧结构性改革，其中关键是做好针对性的制度安排。

一方面，从需求角度来说，刘伟建议，从提升和稳定居民收入方面进行制度改革，从促进就业，加强职业技能培训，改善资源配置，完善税收制度等方面加强制度安排。同时，要从完善社保，扩大中等收入群体，合理调节房价，合理提升教育、医疗、养老等社会公共服务多个角度加强制度安排。

另一方面，从供给角度来说，刘伟认为，一要坚持推进供给侧结构性改革，从破除区域间、行业间、行业内市场壁垒的角度，优化营商环境，加强国内市场整合；二要激励创新，加强知识产权保护。创新能引领市场创造需求，从而释放消费潜力，做大市场规模；三要改善市场交易环境，消除交易双方信息不对称，降低交易成本，要求加强品牌建设品牌保护，降低物流税费等成本，同时加强消费者权益保护，降低消费者维权成本等。