马永生委员：加强新能源发展顶层设计，避免“一哄而上”

中国青年报客户端北京3月7日电（中青报·中青网记者 孙庆玲）在全国政协十三届四次会议第二次全体会议上，全国政协委员、中国石化集团有限公司总经理马永生表示，要加强新能源发展顶层设计，避免“一哄而上”，防止“烂尾工程”。

马永生表示，我国能源体系深入推进，仍存在一些问题。一是能源结构不合理，化石能源占比过高，2020年煤炭消费占比仍达56.7%，石油、天然气分别为19.1%和8.5%，非化石能源仅为15.7%；二是石油天然气自给能力不强，我国是油气进口第一大国，2020年对外依存度分别达到了73%和43%；三是能源资源和消费市场逆向分布，煤炭、油气、水电等主要分布在华北西北团，而能源消费主要集中在东南，制约了能效提升；四是科技支撑引领不够，一些关键核心技术和装备受制于人，存在“卡脖子”的风险。

马永生建议，首先要突出节约优先原则，着力提高能源利用效率，把节能优先方针贯穿社会发展全过程各领域。其次，要加快结构优化，立足国内能源保障，以清洁低碳为导向，加快发展非化石能源，构建煤油气和新能源、可再生能源多元化的能源保供体系，同时加强新能源发展的顶层设计，建立行业标准监管和政策支持体系，避免“一哄而上”，防止“烂尾工程”。

此外，马永生建议，要坚持自立自强，加快提升科技创新水平，把科技自主创新作为能源发展的战略支撑，深化能源科技创新平台建设，构建形成以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系，确保产业链供应链安全稳定，牢牢把握能源发展的主动权，同时要深化国际合作，着眼全球，拓宽能源渠道等。