致敬青山 是在致敬谁

    青山常在，生机盎然——这是今年的政府工作报告中，令人印象深刻的一大“金句”。这句话描述的内容，既是政府对国内市场主体的助力目标，也是当前中国经济形势的生动展现。

    回望2020年5月全国两会召开时，国内经济形势在疫情影响下面临着严峻的压力，消费、投资、出口均有明显下滑。面对困难与挑战，当年的政府工作报告专门强调：要坚决把减税降费政策落到企业，“留得青山，赢得未来”。而今，不到一年过去，中国已逐渐摆脱疫情阴影，在全球主要经济体中唯一实现经济正增长，走出了自己的复苏步调。

    在中国经济转危为机、逆流而上的过程中，由上亿国内市场主体构成的“青山”，起着至关重要的支撑作用。一方面，“留得青山，赢得未来”的政策取向，在重重压力之下为广大市场主体提供了生存保障；另一方面，上亿市场主体在应对冲击的过程中，也展现出了坚强韧性，从而拥有了这一派“青山常在，生机盎然”的景象。如果说中国的经济复苏进程背后有什么奇迹，这份由“青山”提供的坚强韧性，就是真正的奇迹。

    感谢“青山”的贡献，究竟是在感谢谁呢？要回答这个问题，还应看看谁才是亿万市场主体中的最大主力。数据显示，中小企业为我国经济社会发展提供了近50%的税收、60%的GDP、70%的技术创新和80%的就业，是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量。截至2020年9月末，个体工商户在我国1.34亿户登记在册的市场主体中，占到了9021.6万户，超过所有其他市场主体数目的总和。

    平时，我们最常在经济新闻中看到的市场主体，往往是那些知名度较高的大型企业。然而，倘若把视线从舆论聚光灯下的舞台移向普通人身边的万家灯火，就会发现：每个人在日常生活中接触最多、营造出社会“烟火气”的，其实是那些与普通人的生活靠得更近、也更接地气的中小企业和个体户。

    作为市场主体的主要构成部分，他们既是促进经济增长的“动力源”，也是维系社会运转的“润滑剂”，同时还是判断景气程度的“晴雨表”。在2020年中国经济的“V型反转”中，当年前三季度逆势新增的589.8万户企业和1242.6万户个体工商户，不仅为中国的经济复苏提振了信心，吹响了号角，更贡献了大量就业与产值，开辟出一片广阔的发展天地。

    亿万国内市场主体能在不利的外部条件下顽强生存，实现“绝地反击”，离不开中央政策一揽子的支持。为此，我国有充分的理由将“留得青山”的政策继续坚持下去。今年的政府工作报告提出：要加大对保就业保民生保市场主体的支持力度；将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制；继续执行制度性减税政策；对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税；大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上；适当降低小微企业支付手续费等。

    这些政策，既是养护“青山”，为中国经济增添生机的不二法门，也是中国政府代表国家，向广大市场主体，尤其是中小企业和个体工商户提供的回馈。