合肥包河区：让志愿服务工作充满青春和活力

中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者王海涵 王磊 通讯员 李多庆 包育晓）

铁路出发层、售票厅、到达层、换乘场站……在步履匆匆的来往旅客人流中，红色马甲的身影格外显眼。3月3日，中青报·中青网记者来到重要铁路站点——合肥高铁南站，这里活跃着一群热情的志愿者。

图为合肥南站内，防疫志愿者在给过往旅客测温 谢文君摄

规范的志愿服务行为背后，是高效的组织管理和评价激励机制。

合肥市包河区高铁南站志愿者联合会成立于2016年，有120余名核心会员志愿者，与20余个公益团队有长期合作协议。联合会成立以来，从组织架构到职能分工，均落实到位。结合日常实际情况，定期组织开展理事总结会、队组长建议会、星级志愿者畅谈会等各类会议，对服务和发展中的问题集思广益。

在管理模式上，采取“联合会+社工+志愿者”的三位一体联动模式，联合会负责整合资源，落实管理；社工负责策划宣传，辅助管理；志愿者负责具体服务，参与管理。

图为高铁南站内的青年志愿者 王海涵 摄

高铁南站志愿服务联合会会长裴惠丽表示，“长期以来，我们打造‘10+X’的志愿服务模式，即立足于出行引导、转乘指引、搬运送站、重点帮扶等10项基本便民志愿服务项目，满足日常旅客出行基本需求。”

“X”则代表围绕特殊时间节点推出阶段性主题服务，比如暑期，联合各级团组织、高校团员青年为旅客和站区工作人员免费送凉茶饮品。

一年多来，包河区淝河镇卫生服务中心年轻护士胡洁在工作之余积极参与志愿服务。平时，只要卫生服务中心和辖区开展健康义诊志愿服务，她基本不会错过。

去年二月初，她报名支援湖北抗疫，奋战在在武汉体育中心方舱医院，也收获了宝贵的专业知识。

“志愿服务实现项目化、专业化、制度化、品牌化发展，关键还是在人，要注重培养一批‘核心志愿者’，让他们影响、带动更多人。”在包河区委宣传部副部长，区文明办主任潘晓峰看来，有了政策和资源支持，就能实现高质量精准服务。

          2002年，随着城市化进程的加快，包河区由“郊”变“城”，很多外来人口来该区安家，大量务工人员子女进城求学。目前，随着经济发展，该区常住人口140余万人，志愿服务在基层治理中的作用愈发凸显。

   记者了解到，在街道、社区等基层行政单元，存在志愿者难招募、年龄结构偏大等共性问题。而在包河区，正式的组织、专业的队伍和科学的管理为开展服务提供了有力支撑。

该区以社区、公共文化设施、景区景点、窗口单位为重点，加强志愿服务站点建设，方便市民在家门口开展志愿服务；跟踪指导各街镇、大社区、枢纽型志愿服务组织的队伍建设、项目管理等工作。此外，志愿服务组织优化人员结构，吸收专业人才参加志愿服务，积极鼓励志愿者参加技能培训和资格考试。

去年疫情期间，该区志愿服务战斗力得到检验。

疫情期间，在有着13.7万人口的合肥包河滨湖世纪社区，团委依托社区-小区-楼组三级网络圈层体系，在社区居民楼、写字楼等处张贴“倡议书”和二维码，短时间招募辖区青年和返乡学生组成8个“战疫小分队”，就近上岗执勤，助力社区联防联控。

原来，社区6年前就成立了专业志愿服务组织“滨湖帮客联盟”，紧贴社区治理、居民生活实际开展活动，有长期的队伍建设、管理经验积累。在关键时刻，骨干志愿者发挥作用，社区年轻人也愿意站出来。

   疫情来袭，在省级政务中心所在地，辖区内有超大型高层回迁小区的包河方兴社区，志愿者了解辖区孤寡老人、行动不便的老人及其他困难家庭的困需求，帮助购买生活用品。同时，社区开通便民服务平台，探索线上点单、线下服务的志愿服务管理模式，传播“有时间做志愿者，有困难找志愿者”的理念。

图为方兴社区内，安徽省直机关青年志愿者开展志愿服务 王海涵摄

此外，在方兴社区佳源北居委会，有多个商业小区、大型商超。疫情期间，党、团员志愿者坚守防疫一线，挨家挨户送上“贴心服务包”，帮老人代购药品上门；去年暑期汛情严重时，社居委又依托各网格、楼栋，动员放假在家的大学生志愿者参与防汛。

近年来，该区又引入第三方技术支持团队，成立包河区志愿服务学院，设计、开发志愿服务规范发展、能力提升、项目设计与运作、品牌化建设等系列课程，加强志愿服务力量的优势互补和资源整合。

“只要发现群众需求，立马能对接不同类型的志愿服务组织和项目来解决，实现服务升级。”潘晓峰表示，未来，该区还要搭建新平台，积极策划分众式的志愿服务活动，让志愿服务工作继续保持青春和活力。