红色旅游胜地司法服务不打烊

　　□本报记者　黄辉

　　本报通讯员 张慧斌 杨程捷

　　井冈山,是蜚声中外的“红色摇篮”。近年来,井冈山旅游经济蓬勃发展,迫切需要更多旅游配套服务。

　　江西省井冈山市人民法院茨坪旅游法庭辖区是井冈山革命遗址最为集中的地方,也是井冈山风景名胜区的中心景区。茨坪法庭以服务旅游经济为抓手,积极策应吉安市打造全国红色旅游精品城市的绿色崛起发展战略,着力搭建涉旅游经济个性化司法服务平台,用“多快好省”的涉旅游司法服务新名片为最美红土地提供全方位的司法助力。

　　搭建1234服务平台

　　“司法绝不是一座孤岛,要审时度势,坚持司法需求发展到哪里,人民法院的司法服务就跟进到哪里,井冈山市是旅游胜地,司法在其中当有为有位。”井冈山市法院院长陈井伟思路清晰。

　　思路一开天地宽。2013年9月,井冈山市法院茨坪旅游法庭正式挂牌成立,详细具体的工作制度,充足的人财物配备,一套独具特色的“1234”涉旅游司法服务制度呼之欲出。

　　“1234工作制度,就是秉承便民、为民的思路,打通司法服务群众最后一公里。”茨坪旅游法庭庭长刘诠说。

　　据刘诠介绍,1234工作制度即“一重两免三定四就”,“一重”,即针对涉旅游纠纷具有突发性、时效性,当事人流动大的特点,注重发挥调解优势；“两免”,即对小额旅游纠纷案件免收诉讼费和申请执行费；“三定”,即定期、定点、定人:“定期”就是在每年的“黄金周”和旅游旺季到景区巡回办案,在各辖区景点公布热线电话,一个热线电话,法官即可奔赴纠纷现场；“定点”就是将旅游巡回法庭搬进游客服务中心、博物馆、龙潭、黄洋界、八角楼等游人较多的著名景区驻点办案。“定人”就是以茨坪派出人民法庭的审判业务骨干为主,在节假日期间依托由30余名青年法官组成的志愿者服务队,“全天候、满负荷”做到为游客提供优质的法律服务；“四就”,即就地立案、就地审理、就地调解、就地执行。

　　清晰的工作思路,成熟的1234工作制度,多措并举下,茨坪旅游法庭工作颇有成效,2014年5月,茨坪旅游法庭获评“全国人民法庭工作先进集体”。2016年3月,茨坪法庭工作被写进最高人民法院工作报告。

　　审判110迅速出击

　　“我买错了门票,幸亏有法官帮我协调,才让我能玩得舒心。”游客李某深有感触。

　　原来,今年“五一”期间,李某等8人相约去井冈山杜鹃山景区观赏“十里杜鹃”,可在景区排队等待乘坐缆车时,才发现购买的是门票,而非杜鹃山索道票,索道处工作人员表示该处与门票处分属于两个部门,因而无法退票。

　　李某急得团团转,忽然看到墙上张贴着井冈山市法院旅游法庭的“旅游纠纷服务热线”,随即拨打了该热线。20分钟后,法官赶到现场调处案件,经门票处与索道处协调,索道处同意游客将已购买的门票当缆车票使用,让游客得以继续畅游。

　　“为方便群众,我们实行旅游审判110模式。”井冈山市法院副院长段建华说,游客只需拨通旅游诉讼服务热线,法官即可根据案情需要,随时赶到涉旅纠纷事发地,第一时间调处纠纷,让游客能够以最短的时间、最低的诉讼成本、最快捷的方式获得最好的司法服务。

　　据悉,井冈山市法院在该市游客服务中心、北山革命烈士陵园、龙潭、黄洋界、八角楼等景区的巡回办案点醒目位置设立标识、标牌,公布该院24小时开通的旅游诉讼服务中心电话,由专人负责接听记录,以便游客有纠纷时能及时拨通旅游审判“110”,并在办案点配备了4名办案经验丰富的法官。

　　多元调判就地化解纠纷

　　“我们是外地游客,逛根雕店时,小孩不小心碰坏店家展品,店家要我们赔好几万,怎么办?”

　　在井冈山茨坪景区,带着孩子的小李焦急求助。景区巡回法庭的法官立即介入调解。两个小时后,店家同意让小李赔偿维修费用,矛盾就此化解。

　　为有效化解涉旅游纠纷,茨坪旅游法庭内聚外联,构建“一心、两线、五点”多元调判办案模式,旅游法庭与相关职能部门联动起来,快速稳妥地化解纠纷。

　　据刘诠介绍,“一心”即以旅游法庭为指挥中心,统筹协调和统一调度办案力量,负责与相关单位联动调处旅游矛盾纠纷；“两线”即以专门定制配备的巡回审判车,不定期、不定时地沿着茨坪、黄洋界—八角楼两条旅游线路巡回办案,实现动态化的受案模式；“五点”即设置五个巡回办案点(游客服务中心、北山革命烈士陵园、龙潭、黄洋界、八角楼),做到旅游矛盾纠纷案件快立、快裁、快调、快结、快执,及时有效化解旅游矛盾纠纷。

　　多元调判的办案模式实现了纠纷化解的多元分流,相当一部分案件化解在诉讼之外。据悉,茨坪旅游法庭自2013年成立以来,先后审结各类案件374件,诉调调解各类涉旅游纠纷211件,旅游纠纷服务热线接到并答复游客来电咨询1000余人次。