【治国理政新实践 广东篇】前海蛇口自贸片区成立两周年改革发展成果纪实:改革步伐不停顿 勇当尖兵中的尖兵

　　注册港企贡献近三成税收

　　经济支柱作用显现

　　粤港澳合作是广东自贸区有别于国内其他自贸试验区的亮点、特色，前海蛇口片区则是深港合作先导区。两年来，片区全面拓展政策空间，对港实施“万千百十”工程，两地优势互补、互利共赢的合作模式正逐步成熟。

　　比如，坚持1/3空间面向港企出让，2016年面向香港企业公开出让4宗土地，土地面积、建筑面积分别为5.86万平米和38.9万平方米，占全部出让土地的65.6%和67.4%；2013年以来累计向港企出让土地33.47万平方米，占比48.5%。

　　不断拓宽产业空间，打造香港现代产业城，降低港企进入内地金融市场的准入门槛，成立港资控股的内地首家证券公司和公募基金管理公司；与香港交易所发起设立前海联合交易中心，促进国内大宗商品市场与国际有效联通；推进深港陆路跨境快速通关，入区货物通关时间缩减70%以上，帮助香港企业建立“前店后仓”运作模式，建立前海（香港）全球商品购物中心。

　　积极拓展人才空间，打通深港人才双向流动通道，注册税务师、注册会计师等10多类香港专业人士在前海直接执业；充分发挥深港青年梦工场作为港澳青年内地发展“第一站”的作用，累计孵化香港创业团队77个；2016年为香港大学生提供666个工作实习岗位，接待8000名香港学生前来交流学习，通过激发香港青年创新创业热情为香港经济发展注入新活力。

　　截至今年一季度，片区注册港资企业4441家，注册资本3862亿元，预计实现增加值86亿元，占前海蛇口自贸片区总量的22%；纳税34亿元，占总量的27%；完成固定资产投资17亿元，占总量的30%；实际利用港资6.86亿美元，占实际利用外资总量的99%，港资企业作为经济支柱的作用日益显现。

　　关键词3 产业集聚

　　世界500强设立企业169家

　　现代服务业资源集聚

　　前海蛇口自贸片区还通过体制机制创新，集聚总部资源和高端要素，在振兴实体经济、推动制造业转型升级等方面作出表率、发挥支撑作用。

　　一方面，片区聚力发展新兴业态，建立国内首个融资租赁行业标准，形成可复制可推广的跨境融资租赁前海模式；成立全国首个深港跨境电商安全示范区，推进“网购保税”等电商业务模式创新，提升市民获得感。同时，促进产业创新，发挥国家现代服务业综合试点政策优势，目前，共审定通过七批试点项目，累计扶持项目104个、补贴金额5.85亿元，拉动社会资金66.13亿元。

　　另一方面，大力引进总部企业，成功引进腾讯控股、弘毅投资等15个重大总部项目，累计出让27块产业用地，面积68.33万平方米，建筑面积490.60万平方米。推动落实“十大总部招商计划”，成功吸引到一批世界500强企业、大型央企、知名港企及其他龙头民营企业总部。

　　截至2017年3月底，片区累计注册企业13.34万家，开业运营5.5万家，其中世界500强投资设立企业169家，内地上市公司投资设立企业496家，纳税过千万企业达286家。注册资金10亿元以上的企业876家，实缴资本100亿元以上的5家，中国国有资本风险投资基金股份有限公司注册资本达1000亿元。

　　汇丰银行南方总部、香港信义集团前海总部、中粮集团亚太总部、中国旅游集团前海总部等总部项目，以及苹果研发中心（华南总部）、海洋工程装备大数据研究及应用实验室、华强集团AR/VR实验平台、恒昌国家信息安全检测中心等科技项目落户前海。

　　“片区已形成以金融为核心、产业结构优化、高端要素集聚、经济活跃度高的现代服务业体系，不仅服务内地的引擎作用不断显现和发挥出来，其发展经验对深圳、珠三角乃至全国产生示范和带动作用，也使得深圳现代服务业比重在2016年首次突破60%。”田夫说。