中青在线北京3月9日电(中国青年报·中青在线记者章正 王梦影 张敏) 今天下午，在全国政协十二届五次会议第二次全体会议上，全国政协常委、民盟中央副主席、上海市人大常委会副主任郑惠强表示，制造业是实体经济的主战场、各类资源要素的集中地，我国虽已经成为制造大国，但要成为制造强国还任重道远。

　　郑惠强指出，目前我国基础性产品供给不足，中低端产品过剩，高端基础产品相当匮乏。我国高铁装备所需的轴承、制动系统等核心零部件、元器件自主生产率仅约20%，粗钢等产能利用率为70%，中高端新型产品生产滞后于大众消费需求。

　　郑惠强说：“打造制造强国急需解决结构性失衡、供需关系失衡、供给侧效率失衡等问题。”

　　郑惠强认为，要振兴实体经济，一是要聚力重大工程实施和重点领域创新，补齐制造业短板；二是要发挥政府采购对自主创新的扶持作用，实施结构性减税，把高新技术企业税收减免，研发费用税前加计扣除等优惠政策落实到位；三是要要加大财政的引导性支持力度，将技术改造与智能制造、绿色改造等相结合，促进传统产业提质增效升级；四是要推进制造领域法律化建设。

　　他建议设立制造强国建设投资基金，完善技术改造配套政策支持体系，研究推广“零土地”技改项目承诺备案制审批等新政策，同时要加快制定《制造业促进法》《技术改造促进条例》和《境外投资法》，确保战略性、基础性产业发展和制造业企业“走出去”有法可依。 （编辑：梁国胜）