从数字治堵到数字治城、数字治疫
中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者 李剑平）“杭州交通拥堵排名从2014年的全国第二位下降到目前的第57位。”1月9日，浙大城市学院校长、杭州城市大脑研究院院长罗卫东在该校“城市会思考 生活更美好”星光大课堂上介绍说，杭州城市人口增加了120万，道路面积下降20%，但是交通拥堵的程度得到缓解，老百姓开车无论是通过高德还是百度导航，通行时间基本都能准确掌握，背后就是城市大脑在发挥重要作用。
前几年，杭州汽车拥堵程度处在全国各大城市的前列。汽车一堵，市民与外地游客幸福感显著下降。于是，杭州推出各种“花式治堵法”：加宽马路，增加可变车道，提升管制力度以及限行限号限购，但是城市越摊越大，环线越建越多、越建越长，拥堵的问题似乎陷入“死胡同”，十字路口红绿灯灯杆上大大小小各种交通监控摄像头，好像冬天电线上的麻雀一样密密麻麻。
中国工程院院士王坚背着双肩包到十字路口与社区等一线走访发现，城市拥堵问题不光有缺少交通设施等原因，不清楚拥堵关键数据也是重要原因。一方面原始数据没有摸清楚，另一方面大量数据分割在各个部门，城管有城管的数据，交通部门有交通部门的数据，派出所有派出所的数据，每一种数据都不能联动。为此，杭州在设计城市大脑系统时，把破解交通拥堵作为第一个主攻的应用场景。
参与杭州城市大脑筹建的杭州市数据资源管理局党组成员傅卫权说，现在生活在杭州的人口有1600万，登记的机动车保有量302万辆，每天上路的车辆有200多万辆，市区每天高峰期有35万辆，平峰期20万辆。
王坚院士提出，治堵从数数开始，数清城市在途车辆的数量，用在途量评估一座城市的交通承载能力。这种思路是在不增加现有道路资源的情况下，完成最优的算法匹配，通过在线数据掌握城市实时在途量，灵活判断不同时段、路段道路承载能力，并以此有序放宽限行政策。2020年春节疫情期间，杭州汽车在途量首次降到5万辆以下，依据在途量提升道路资源的利用率，杭州为“非浙A号牌”车辆提供通行的便利。
杭州城市大脑从数字治堵雏形到数字治城、数字治疫，不断升级。在新冠肺炎疫情防控中，首创“杭州健康码”、“亲清在线”、企业复工复产数字平台、“读地云”等，发挥了重要作用。杭州市委宣传部副部长、杭州亚组委宣传部部长许德清说，这些数字化措施让城市更智慧、更聪明。截至今年1月8日，杭州有52.3万家企业登入亲清在线平台，有27万家企业、80.5万名员工通过平台享受到政府补助资金77亿元。
“判断城市大脑的标准是老百姓的获得感。只有杭州市民说城市大脑有用，城市大脑才有用。”傅卫权说，杭州城市大脑已具备医疗就诊、停车、养老金支付，老人津贴等40多个应用场景。未来杭州城市大脑还将探索全域感知、深度思考、快速行动、冷暖自知、确保安全等五大功能。
9位业界专家从不同角度解析杭州城市大脑。 中青报·中青网记者 李剑平 摄
