青平:把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台
近日,中央组织部、农业农村部在江苏省苏州市联合举办中央和国家机关等单位选派驻村第一书记培训班,对推动驻村第一书记在推进乡村全面振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果中更好发挥作用具有重要意义。
驻村第一书记制度是适应农村发展趋势的需要。习近平总书记指出:“要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍,选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位,把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台。”驻村第一书记制度是中国共产党在驻村干部制度的基础上不断发展形成的,于2015年开始正式实施,在推动脱贫攻坚战取得全面胜利过程中发挥了至关重要的作用。2021年,中央办公厅印发《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》,标志着驻村第一书记制度进入了以实施乡村振兴为主要任务的新阶段。
驻村第一书记要坚持精准选派。因村派人是脱贫攻坚工作中积累的宝贵经验之一,相比而言,乡村振兴涉及的领域更丰富,各地差异更明显,更需坚持精准派人原则。从横向看,可根据脱贫村、异地扶贫搬迁安置村(社区)、党组织软弱涣散村等不同实际情况选派不同领域的驻村第一书记;从纵向看,可针对同一类型或同一个村的不同发展时期分阶段选派不同的驻村第一书记;同时还可探索实施驻村第一书记和驻村双向选择机制,在充分调研的基础上实现第一书记优势资源与乡村需求精准对接,进一步提升帮扶质效。
驻村第一书记要准确把握新时期新任务。乡村振兴战略赋予了驻村第一书记新的角色和职能,其主要任务从短期、集中性的政策、资金等要素供给,调整成为了建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平和为民办事服务,即在党建引领下,充分发挥当地优势资源,大力发展特色产业,积极培育本土优秀人才和社会组织,通过增强造血能力使乡村获得持续发展的内生动力,最终推动乡村实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴五大目标。