业主大会遭物业阻挠，不明身份人士抢夺票箱，原因何在？

近日，上海市青浦区新华联雅苑小区居民遇到一桩“奇事”：小区正在进行业主大会投票，先是遭到物业阻挠，后来竟出现不明身份人士抢夺投票箱，把表决票扔进了垃圾桶，还有居民因此受伤……

11月13日，市民杨晓雯（化名）向澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者发来的视频显示：一小区内居民抱着红色票箱行走，遭到旁边几人抢夺，过程中一名女子和一名男子被推倒，抢到票箱的男子抱着票箱跑开了。

杨晓雯说，视频中被推倒的女子是她本人，事发时间为11月12日上午，票箱则是该小区业主大会的表决票箱。11月11日起，该小区业主大会正在投票表决选聘物业服务企业等事宜，其间遭到现物业多次阻挠。

抢票箱事件发生后，不少居民感到不安。“我们小区很多业主，包括我自己，现在就觉得很恐怖，怎么会发生这种事？”杨晓雯说，居民怀疑抢票箱的不明身份人士和物业有关。不过，新华联雅苑小区物业负责人则对此否认，“物业工作人员全程没有参与。”

负责新华联雅苑小区的北崧居委及该小区业主告诉记者，目前青浦警方已对该事件介入调查。

业主：很恐怖，怎么会发生这种事？

11月11日起，新华联雅苑小区通过业主大会对两项事宜进行表决，一是决定小区专项维修资金的开户银行，二是决定选聘物业服务企业的方式。

矛盾的焦点就在第二个事项。杨晓雯说，通过业主大会的表决，居民可以选择续聘现物业北京悦豪物业管理有限公司上海分公司（简称悦豪物业上海分公司），或者以邀请招标方式选聘物业服务企业，现物业也可参与竞标。

也就是说，这次业主大会的投票结果，将会决定该小区居民是否续聘现物业。

《中华人民共和国民法典》规定，小区业主可以设立业主大会、选举业委会，有权共同决定选聘和解聘物业服务企业等事项。同时，居委会应对业主大会和相关选举活动提供指导和协助。

杨晓雯称，按照计划，11月11日起，由业主代表、居委会人员等组成的三人小组开始在小区发放和收取表决票，他们将用8天时间挨家逐户上门发票，每天收集好的表决票箱放在居委会保管，次日发票投票时再拿出来。收票截止日期为11月25日，26日开箱计算投票结果。

但是，11月11日傍晚第一天开始发票，业主代表就遇到了物业的阻挠和言语攻击。“我们拿着票箱发票的时候，物业野蛮拦阻和谩骂，说的话很严重，很嚣张，虽然没有肢体冲突，我们还是报警了。”杨晓雯说。

杨晓雯说，警察到场后告诉物业方，不能干扰业主大会的投票，当时物业方声称此次投票不公正，民警让其提出证据，没有证据之前不得干扰。物业方没有立即出示证据，业主投票活动继续进行。

到了11月12日，意外出现了。

杨晓雯说，当天上午他们完成一次发票和收票后，正要把票箱送回居委会。走到物业门口时，忽然有不明身份人员从物业办公室出来。“他们问我们是来干什么的，我们没理他，然后他们就追上来。”杨晓雯说，有一人自称是业主，称投票不公正，不允许继续投票。

现场居委人员告诉对方，如果有意见，可以选择续聘物业，也可以选择招标，但不能干扰业主大会投票。但这些人并没有停下脚步。杨晓雯说，她内心有担忧，没想到对方真的开始动手抢票箱。

“一帮子人上来抢，票箱到我手里后，有个人用力把我推倒，把票箱抢走了。”杨晓雯说。抢票箱的男子跑出一段路把票箱摔在地上，把里面的表决票全部拿出来，揉了揉扔到了垃圾桶。抢票箱的过程，被小区居民的视频记录了下来。

事件发生后，业主立即报警。杨晓雯说，警方到场后带走了几名涉事男子，业主代表和居委人员也都去派出所做了笔录，此后又到医院验伤。11月14日，杨晓雯说自己验伤结果为“软组织挫伤”，“腰椎和颈椎现在还很疼”。

更多创伤在心理和精神上。“我们小区很多业主，包括我自己，现在就觉得很恐怖，怎么会发生这种事？”杨晓雯说，她已失眠几天。多名居民都表示担心小区的安全状况。

物业：没有参与抢夺票箱

是谁推倒了小区居民，抢夺了票箱？

新华联雅苑小区业委会主任吴先生及多名业主告诉记者，他们有理由怀疑抢票箱的人和物业有关，但物业并未承认。“我们觉得需要以公安机关调查为准。”吴先生说。

11月13日，新华联雅苑小区物业方相关负责人汪先生对澎湃新闻记者表示，12日在小区内抢夺投票箱的“不是物业的人，物业工作人员全程没有参与”。他还表示，物业在接受警方调查。

汪先生承认，物业对业主大会的投票活动不满，11月11日和业主代表发生过言语争执，但仅此而已。他称物业认为实施投票的业主委员会成员及志愿者存在诱导、误导及业主身份信息核实不够精准，违规投票及弄虚作假情况，投票结果可信性差。

汪先生还称：“业主委员会受个别人操控‘私欲熏心’，不顾全体业主权益，在未经全体业主授权同意前提下，直接确定物业公司选聘方案。”

业委会并不认同物业的指控。

业委会主任吴先生称，业主大会刚开始进行，且有居委会监督和参与，业委会从未诱导、干预过任何业主的选择，今后物业选聘方案如何，都应尊重业主大会的投票结果，因为这是全体业主的意见，不存在业委会直接确定物业公司。

“如果我们广大业主选择续聘，业委会尊重这个结果，如果我们业主决定招标选聘物业，业委会也尊重这个结果，现物业也应当尊重这个结果，而且我们也欢迎现物业一起竞聘。”吴先生说。

业主杨晓雯表示，业主大会是所有业主共同表达自己意见的活动，就算物业对投票有意见，也应当提出证据、理性表达，“我们想不到，会遇到这么野蛮的干扰。”

小区交付五年来房屋装修等问题一直没解决好

北崧居委会党支部书记顾肖峰告诉澎湃新闻记者，新华联雅苑小区的业主大会从11月11日起举行，按程序居委会安排一名工作人员全程参加。根据居委了解的情况，物业与业主确实存在矛盾纠纷，抢夺票箱的事情出现后，业主已经报警，警方介入调查。

顾肖峰说，物业不满的部分原因，是物业认为表决票上对选聘方案的介绍对其不利：续聘方案中，物业结算方式为酬金制，假设业主100%交物业费，年预算出现亏损，那么亏损部分需要业主补缴。而选聘方案的物业费结算方式为包干制，意味着物业企业自负盈亏。“物业觉得这样写对他们不利。”不过，这一续聘方案是现物业之前自己提出的。

正因如此，在投票前，一份“补充材料”已将物业的最新态度写清。顾肖峰说，11月10日，由于物业提出异议，业委会和物业联合出具了一份“补充材料”在小区公示。现物业在其中承诺，其采用包干制提供物业服务，并按现有价格执行。

“我们也愿意采用包干制，但现在很多居民对我们的承诺还不够了解，在这种情况下投票对我们不利。”汪先生说。他还表示，部分业主对物业不够满意，和早期开发商遗留的房屋装修等问题相关。物业认为，小区质量问题的维修主体是开发商，与此次投票无直接关联。

记者了解到，开发商新华联置业有限公司和悦豪物业上海分公司是两家不同的公司，但同属一个集团，因此业主很容易将对开发商的不满投射在物业身上。2018年小区交付至今，物业服务也一直由开发商聘请的这家公司提供。

多名业主在接受记者采访时表达了对物业的不满，称小区交付五年来房屋装修等问题一直没有解决好，还存在其他问题。比如，公共收益收支没有按时公布；一年多未公布水箱清洗工作；小区会所无证施工造成严重安全隐患，物业也没有尽责监管，直至业主向各方投诉反映，等等。

汪先生告诉记者，如果该公司能够得到续聘，承诺将吸取业主需求及建议，提升服务品质，并积极协调推进房屋装修问题的解决，包括外墙、卫生间、室内漏水、阻雨设施等等。

但是，很多业主现在最关心的问题是：为什么依法进行的业主大会遭到干扰，投票箱竟被不明身份人士抢夺和破坏？

杨晓雯说，她希望后续有权威调查结果，调查清楚是谁抢夺票箱、破坏业主大会，让所有业主都安心。“这个事情在小区业主群反应很大，大家都担心自己的安全。”

“（业主大会）中断之后，我们也想听相关部门的意见，业主大会肯定会召开，但是不是延期，延期多长时间，也还需要商讨。”顾肖峰说，近期已增派网格化志愿者巡查力量，进一步强化社区日间、夜间的巡查工作，维护好平安秩序。

在上海大邦律师事务所律师丁金坤看来，业主大会是根据《民法典》与《物业管理条例》依法召开的，任何人不得干扰之。该行为在一向治安良好的上海的小区发生，令人震惊，影响恶劣。

丁金坤认为，有不明身份人士抢夺和破坏投票箱，袭击居民，已经涉嫌违反《治安管理处罚法》中的扰乱公共秩序、损毁公私财物、故意伤害他人身体，应依法追究责任。

目前，不明身份人士到底谁或是谁指使的还不清楚。

丁金坤称，公安机关有义务将行为人以及违法行为调查清楚，予以处罚。作为利益冲突方，物业有嫌疑，但也不能排除是第三方人士所为，“事实如何，有待于公安机关的履行职责，将违法人员绳之以法，保障小区居民的安全。”

对于新华联雅苑小区业主大会后续进展，澎湃新闻将持续关注。