全国首例非法经营“笑气”案宣判

　　 法制网记者 王春 法制网通讯员 吴玉燕

　　 “笑气”，一氧化二氮的俗称，既可用于医用麻醉，也常用于蛋糕制作。近年来，吸食“笑气”在娱乐场所颇为流行，过量吸食会引发人体精神疾病，甚至造成死亡，危害性极大。云和一男子通过微信购买“笑气”，再自行包装出售，截至案发，共售出“笑气”1.2万余盒，获利3万余元。4月4日上午，浙江云和法院公开对这起全国首例非法经营“笑气”刑事案件进行宣判。

　　 6个月出售笑气1.2万盒获利3万余元

　　 2017年5月至10月底，殷某某在未取得危险化学品经营许可证的情况下，在租住的青田租住房内，以转售谋利为目的，通过微信向上家购买危险化学品一氧化二氮共计13000余盒（10支/盒），平均购入价格约为人民币20元/盒，利用微信支付、支付宝转账、银行卡转账等方式支付货款。

　　 购入一氧化二氮后，殷某某将其存放于租住房内，并通过另一个微信号在其朋友圈发送广告进行宣传推销，利用该微信号和淘宝店铺联系买家、收取货款，通过快递将一氧化二氮寄送至全国各地买家手中。

　　 10月28日，云和县警方在殷某某租住房进行搜查时，当场查获笑气828盒，散装笑气7支以及气球、奶油枪、空纸盒等涉案物品。至案发，殷某某某已出售一氧化二氮12000余盒，最低售价为人民币24元/盒，销售额人民币30余万元，扣除物流费、快递费等支出后，赚取差价共计人民币3万余元。

　　 吸食笑气危害大却处于治理盲区

　　 “笑气”，是一种无色有甜味气体，最早作为麻醉剂使用，后来又成为食品工业添加剂，多用于蛋糕制作，位列危险化学品名录。因为吸入笑气能让人产生幻觉和欣快感，所以吸食笑气风靡于国内酒吧、KTV等各类娱乐场所，甚至被吸毒人员当作毒品的替代品，吸食“笑气”已经成为青少年中的一种流行消费。笑气对人体产生的损伤是不可逆的，长期吸食会造成认知功能损害、记忆力损害、脑功能损害，甚至造成死亡。

　　 数据显示，美国每年有100多人因滥用“笑气”而死亡。英国在2006年至2012年间，至少有17人因为吸“笑气”死亡。而近几年，杭州、宁波等地医院也接诊到因吸食“笑气”而发疯和因吸食成瘾导致瘫痪的病例。然而，据调查显示，社会大众对于笑气为何物，笑气有何危害却知之甚少。

　　 尽管“笑气”的“毒性”堪比毒品，但治理却呈现盲区。同国际上很多国家一样，我国并没有把“笑气”列入麻醉药品或精神药品的管制目录，只是将其作为普通的化学品列入了《危险化学品目录》，由安监等部门负责对“笑气”的生产、运输、储存等环节实施安全监管。对于买卖“笑气”的行为，由于无法可依，各地只能使用行政手段或者地方性条例责令商家下架，对个人的买卖行为也是束手无策，更别说将“笑气”作为毒品进行打击了，治理工作效果甚微。

　　 全国首例非法经营“笑气”案宣判提供云和经验

　　 面对吸食“笑气”致人精神失常甚至造成死亡的悲剧现实，面对“笑气”危害性大公众却对其危害知之甚少的无奈情况，面对“笑气”“毒性”堪比毒品却并未归入“毒品”管制的立法现状，云和警方、检察院、法院通力合作，勇于担当，共同寻找治理“笑气”的法律支撑，为整治“笑气”乱象共谋良方。

　　 根据国务院《危险化学品安全管理条例》第七十七条第三款规定：“未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营的，由安全生产监督管理部门责令停止经营活动，没收违法经营的危险化学品以及违法所得，并处10万元以上20万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”“笑气”被列入《危险化学品目录》，其经营就需得到安监部门的经营许可，否则就涉嫌非法经营。

　　 云和法院审理认为，被告人殷某某某违反国家规定，在未取得危险化学品经营许可证的情况下，非法经营一氧化二氮，数额共计人民币30万余元，违法所得人民币3万余元，扰乱市场秩序，情节严重，根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第一项之规定，其行为构成非法经营罪。被告人殷某某某在归案后如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。综合被告人殷某某某的犯罪情节和悔罪表现，云和法院以非法经营罪判处被告人殷某某某有期徒刑二年，并处罚金人民币50000元。扣押在案的涉案物品予以没收，违法所得继续予以追缴，上缴国库。

　　 相信这起开创先河的打击非法经营“笑气”犯罪案的审理判决，一方面为治理“笑气”乱象提供云和经验、云和模板，另一方面也为净化青少年成长环境，打击非法经营笑气行为做出应有的司法担当。