沈阳市和平区政务创新：最多跑一次是原则，跑多次是例外

    中青在线沈阳9月20日电（中国青年报·中青在线记者 产娟娟）“政务审批服务局成立之后，审批环节多、部门多、办事麻烦的情况在和平区得到彻底解决，实现‘一颗印章管审批’。”9月20日，全国重点网络媒体辽宁行采访团走进沈阳市和平区政务审批服务局进行参观采访，和平区审批局局长王鹤锦向网媒记者介绍审批局的创新发展模式。

    2015年12月31日，和平区政务审批服务局正式挂牌成立，这也是辽宁省成立的第一家政务审批服务局。4月1日，按审批局模式正式对外运行，审批局纳入了16个部门的审批事项，封存108枚审批用章，实现了“一颗印章管审批”，平均审批时限由原来的3个工作日缩短为1.15个工作日。

    和平区审批局实现了全科办理，内部流转，一章办结的流水线式审批模式，在审批模式上改变以往层层把关、逐级签批的模式为审批人负责制。

    另外，审批局还成立了勘验中心，对同一申请者在审批过程中所涉及的全部需现场验点事项进行一次性勘验，一次性告知结果，或一次性提出整改方案。此举既缩减了审批项目，又提高了审批效率，实现快捷服务、定制服务、智慧服务、亲切服务和阳光服务。

    “我们就是要对工作人员严格管理，不管是线上还是线下，对百姓要热情服务，保姆试服务到家，提升办事效率，降低成本！”和平区审批局局长王鹤锦说。

    为适应网络时代的发展趋势，满足市民的网络便捷化需求，审批局在审批过程中引入“互联网+政务服务”模式，推出了智能化政务服务平台，目前不经专网审批的74项审批事项可实现网上审批。

    “我们还开发了企业注册'零填表'系统，为企业注册提供便利。”和平区审批局局长王鹤锦向网媒记者介绍，和平区审批局现在已经实现pc端的操作，下一步将实现手机端可操作，以后还将拓展到其他审批业务及市民服务工作，做到现场办理电子化、网上操作便捷化、手机办理时时化，重点打造方便、快捷、高效的政务环境。

    和平区政务审批服务局以“马上办”和“钉钉子”的精神着力推进作风转变，以不断完善审批服务措施、提高服务质量和办事效率为宗旨，在为民服务上出实招、办实事、求实效，将各项工作任务办好办实、盯准盯牢。在审批服务过程中秉承“最多跑一次是原则、跑多次是例外”的服务理念，创新服务方式，提升服务质量。

    和平区审批局得到了国家、省、市各级领导的关注和肯定，2016年6月24日，在全国行政管理创新年会上，和平区向全国的与会代表推介了和平区的行政审批制度改革经验。省内其它地区乃至中西部地区的兄弟单位也纷纷来沈阳学习取经。