主动拥抱政策红利 FTA成功撬动价格优势大力度惠及江苏企业

　　中国江苏网8月30日讯（记者 郭蓓 费念渠）今年初，江苏省委书记李强对全省推进自贸区战略作出重要批示，要求加大力度推进FTA在江苏的利用。近日，省长吴政隆、副省长陈震宁就上半年推进落实FTA宣传工作批示：此项工作上半年成就显著，望再接再厉，再创佳绩，请继续推进落实。这也充分体现了省委省政府对推进FTA在江苏利用工作的重视。

　　21日上午，由江苏省商务厅、南京海关、江苏出入境检验检疫局、江苏省贸促会共同主办的“FTA惠苏企”全媒体行在南京启动。中央及省内众多主流媒体记者在四天时间内先后走访了南京、无锡、苏州、南通企业，了解和总结了企业利用FTA优惠政策的情况和经验，挖掘企业利用FTA优惠政策开拓市场的典型案例，以及主管部门在服务、帮助企业有效利用优惠政策方面的举措。

　　四天，四地，近二十家企业及十余家主管部门，FTA真正走进了企业心里，运用到一单单进出口贸易中。记者欣喜地发现，FTA优惠政策正在江苏企业一单单进出口贸易中得到较好地运用，一张张原产地证书为企业换得了真金白银。江苏多地企业也从开始的接触了解到有意识地运用，主动拥抱政策带来的红利。江苏省商务厅贸研所副所长张培明表示，目前江苏已初步形成了由政府部门和企业共同推动FTA开展的良好势头。

　　【上半年FTA为企业节省贸易成本7.76亿美元】

　　今年上半年，江苏外贸出口总额达1669亿美元，同比增长11.5%；其中对自贸协定国家（地区）出口达387.5亿美元，占出口总额的23%。签发优惠原产地证书25.23万份，签证金额110.82亿美元。出口货物享受自贸伙伴关税优惠约7.76亿美元，同比增长14.62%，创历史新高。其中对东盟、韩国、澳大利亚签发自贸协定原产地证书份数和签证金额分列前3位。省内原产地签证备案企业总数达7.25万家，其中今年上半年新增4765家，总数增长6.58%。

　　【“纸黄金”变身“黄金屋”助力企业“优进优出”】

　　FTA即自由贸易协定，是两国或多国间具有法律约束力的契约，主要内容之一是货物贸易，体现在相互开放市场和减免关税上，目的在于促进经济一体化，消除贸易壁垒，允许产品与服务在国家间自由流动。

　　经过十多年努力，目前中国已签署15个自贸协定，涉及23个国家地区（见下图）:

　　通过FTA的贸易优惠协定能给企业进出口两端带来关税减免。而原产地证书则是出口货物享受关税优惠的唯一凭证，为企业享受国外关税减免、顺利结汇、快速通关提供了有效服务。因此这张证书也成了货真价实的“纸黄金”。

　　苏州的莱克电气是全球最大的吸尘器制造商，先后与多个世界500强企业建立了战略合作关系，年产吸尘器超千万台。公司副总韩健告诉记者，出口各自贸区协定国的货物基本都申请了相关优惠原产地证书，利用率在95%以上。同样在苏州，斯莱克精密设备公司也通过FTA优惠政策积极为国外客户办理原产地证，近3年累计减免关税364.79万美元。副总单金秀在和记者交流时坦言，FTA给企业带来了实打实的利益，优惠幅度很大，签订协议的国家大多产品关税很低甚至为零，在区域内几乎可以实现完全自由贸易。

　　因为中国和瑞士签订自由贸易协定，了解到FTA证书的重要性，自2014年，南京德朔公司申请的FTA证书较之前有大幅增长。“2014年公司新签瑞士客户，中瑞自贸协定的生效加强了跟客户间的贸易合作，公司对瑞士的销售额也在逐年递增”副总刘义坦言，2014、2015年两年内公司共申领证书80余份，2016年则增长到113份，2017年到目前已申领了77份。使用FTA证书的销售额也从2014年的80多万美金增长到2016年200多万美金，2017年上半年销售额已逼近2016年全年总额。公司针对中澳优惠原产地证书加大优惠力度的特点，加大了对澳大利亚的出口，销售额为400多万美金，其中申领中澳优惠原产地证书62份，节省了关税约16万美金。

　　澳大利亚是南通萧氏地毯亚太地区的最大客户，约占公司销售比重的四分之一。对公司总经理邱晓恩来说，FTA的使用不仅能有效帮助客户节省关税费用，还可以更快速方便地将货物送达客户手中，“这对增强市场竞争力和客户粘性来说非常有益。”

　　如此有用的“黄金证书”，办理起来却并不复杂。“事实上，原产地证书最快只需要一个工作日就能拿到手”江苏检验检疫局通关处薛卫兵表示，企业可以在检验检疫机构申请办理，经过备案程序，当天就可以拿到自贸协定原产地证书，发送给国外进口商，便可享受出口关税优惠。

　　【签到哪产品卖到哪 政策“指挥棒”提升企业获得感】

　　对很多企业来说，自贸协定的签署也成为延展市场的一盏明灯。记者采访中发现，不少聪明的企业沿着自贸路线图拓展市场，取得了不俗的业绩。

　　2005年以来，随着中国和东盟、智利、巴基斯坦等多个国家陆续签订自贸协定，无锡万斯积极利用“FTA自贸协定带给国外客户的进口关税优惠”拓展新西兰、东盟市场。公司执行董事严红姣表示，特别是2015年12月20日起中澳和中韩自贸协定生效实施以来，公司截止今年8月15日共申领了近4500份中澳。据统计，中韩产地证，中澳自贸区实施20个月以来累计对澳大利亚出口1.8亿美元，FTA中澳自贸区协定已给国外客户优惠关税至少达1300万美元。

　　随着中国自贸协定签订国的扩容，很多公司贸易市场也有了新生机。“最明显的是亚洲和大洋洲市场，在东盟、韩国和澳大利亚等自贸协定实施后，有了迅速增长。”莱克副总韩健告诉记者，在欧洲市场萎缩严重的情况下，公司新市场在自贸区优惠政策的扶持下有了长足发展，形成了新的增长点。

　　苏州弘力五金是一家生产螺丝钉的企业。2015年中韩签署FTA后，由于进口税率的下降，韩国客户大量增加。2015年公司出口韩国市场的销售额只有0.36万美元，通过业务员的宣传，使得客户改变想法主动来公司洽谈业务。负责人陈勇告诉记者，FTA使公司产品更显得质优价更廉，获得了更多商机。今年上半年，韩国客人一次性就下试订单7.4万美元，使公司开拓韩国市场业务得到突破。

　　【撬动价格优势 进出口双赢显优势】

　　2015年初，应客户韩国通用汽车要求，无锡利纳马集团在无锡检验检疫局工作人员指导下，被告知离合器某零件可申领《亚太协定》产地证。同年2至4季度，公司出口韩国通用货值791万美元，客户凭产地证优惠了近32万美元进口税。同年12月20日《中韩自贸协定》正式实施前，无锡检验检疫局再次对公司出口韩国产品给予产地核查。结果发现，公司另一款离合器零件既可享受亚太协定优惠政策又可享受中韩自贸协定优惠政策。经优惠幅度比对，在检验检疫工作人员指导下，两款离合器零件分别申领了《亚太协定》以及《中韩自贸协定》产地证。

　　因为使用了合适的产地证明，享受到了进出口双向关税优惠，无锡利纳马得到了客户的肯定。2016年1-4季度，公司出口韩方货值5100万美元，通用凭以上产地证共得到优惠65万美元的进口税。

　　南通德源集团由70多家跨行业公司组成，拥有大片可可棕榈种植园，五年来每年出口额均在2000万美元以上。因同属中国东盟自贸区协定成员国，公司也是自贸区“双重关税优惠政策”的受益者。“到目前，公司出口产品的主要客户群体基本分布在FTA国家和地区，九成以上出口货物都享受到FTA政策，获得进口关税减让3000多万人民币”厂长戴高飞表示，从马来西亚和印尼进口原料，中国东盟自贸区协定税率为零，可为企业减税幅度达9%，而产品出口东盟又可享受5%的关税减免，增加了企业利用FTA优惠证书的积极性。今年上半年，公司从印尼进口货值1.1亿美元的植物油脂，据协定税率享受进口关税减让6700万人民币；公司申请签发中国-东盟自贸区优惠原产地证书23份，出口额超1065万美元，成功减免了进口国关税351万人民币。

　　【数据多跑路企业少跑腿 办事机关做好企业“娘家人”】

　　“企业对伙伴国的贸易安排并不清楚，所以非常期盼专业人员来指导工作”苏州斯莱克精密设备公司副总单金秀的这一需求，说出了很多企业的心声。据悉，苏州检验检疫局为企业制定了“一对一”帮扶计划，让企业能在家门口获得个性化解决方案。如今的签证流程也越来越快，企业发送证书申请后，等待审核通过的时间越来越短，“有时只要一小时便可办到证”检验检疫人员自加压力提升效率，提高了企业签证的便利性。

　　作为苏州首批无纸化签证企业之一，莱克集团副总韩健也坦言，无纸化作业后一年为企业节约大约6万纸张和交通等费用，检验检疫部门提供了多种免费申报系统供企业选择，每年又为企业节省了5万元费用。

　　“苏州局利用信息化手段，从速度快、费用省两方面最大限度让企业受益”苏州检验检疫局局长朱建明告诉记者，目前原产地签证无纸化申报已覆盖了当地1500多家企业，降低了企业签证成本，提高了签证效率。同时借助互联网技术上线智慧审单系统，通过审单规则对企业申报证书内容审核并反馈结果，提高了签证效率和准确性。据悉，目前每单的审单时间由原来的3-5分钟缩减至数秒内，企业每单发送后的等待时间由原来的平均30分钟缩减至平均不到3分钟。

　　海关主要根据原产地规则审核确定受惠货物的原产地以及相应的受惠资格。南通海关副关长张进介绍，今年上半年南通海关在政务公开、无纸通关、快速验放、关企沟通机制等方面积极实践，不断提升自贸协定等优惠贸易协定货物适用的便利化水平。同时针对联网协定下受惠货物进口申报时积极推进无纸化作业，企业无需提交任何原产地证据文件，实现联网协定无纸通关，缩短货物通关时间。

　　去年七月，南通贸促会推出了全国首家手机APP智能系统，提供扫描打印、产地核查等企业实际需要的商贸业务，平台已绑定了1700多家企业。南通贸促会秘书长陈莉表示，如今已有近一半的企业通过APP扫码打印证书，成功释放了签证人员的工作量。企业办事人员足不出户只需扫码便可实现自主打印，同时还能实现终端证书查询。

来源：中国江苏网