扎扎实实做好“以人民为中心”的信访工作

    习近平总书记近日对信访工作作出重要指示，他强调，各级党委、政府和领导干部要把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难，依法及时就地解决群众合理诉求，不断开创信访工作新局面。梳理总书记的重要指示，可以看到，“民”字成为高频词，沉甸甸的“民”字，彰显着习近平始终如一的民本情怀，也传达着信访工作“以人民为中心”的深刻意义。

    其实，早在福建主政时，习近平就多次强调要以人民为中心开展信访工作：“信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民。在新形势下，各级领导必须放下架子，打掉官气，主动上门，把信访工作做到基层，把党的关怀和政府的济助送进普通群众的家庭。”而在浙江，他又在《之江新语》中重点强调，“变群众上访为领导主动下访，是我们党的优良传统和作风，是每个领导干部应尽的责任和义务。各级领导干部，都是人民的勤务员。我们的责任，就是向人民负责，为群众解难。”俨然看到，习近平总书记将民生的理念牢牢刻在心间，而这次再提以民为本，既为信访工作指明了方向，又释放出心系民情的浓浓情怀。

    古人讲，舆者，众也；水能载舟亦能覆舟。都在充分说明，丢弃社情民意，就等于丢弃了民众，也意味着将自己束之高阁，脱离人民群众。历史上的周厉王倒是会堵社情民意，可最终却落得了个极其悲惨的结局。信访是政府和百姓沟通的桥梁，信访渠道畅通与否，将直接关系到政府和百姓能否交流通畅。总书记将“民”字重点强调，要求信访人员依法依规保障群众利益，要让政府下体民情，对群众所呼有所应。做到信访机制畅通，施政方能有的放矢。正所谓，民之所望 施政所向。

    治理之道，莫要于安民；安民之道，在于察其疾苦。要治政，就必须要了解社情民意，就要知道老百姓心里所想，心里之盼。毛主席曾有个著名的论断，没有调查就没有发言权。这个调查就是来自一线的摸底，接地气的调研，开展好信访工作，也是要当好一名勤务员，要深入群众，服务群众，了解社情民意，了解民生诉求，积极保障信访渠道的畅通无阻。漠视民意，堵塞渠道，等同于割裂沟通桥梁，老百姓不知道政府具体政策，而政府又不了解百姓实际情况，当政府与民众沟通不畅，暗礁险滩就会出没无常。之前，一些地方为化解矛盾，堵塞民意，制止上访，非但没有化解矛盾，反倒将矛盾激化升级。实例是最好的老师，要让社会秩序稳定，就必须重视社情民意。

    沟通是最好的管理。政府和民众要建立好关系也在于交流沟通，开展好信访工作就显得至关重要，无论是主动服务于民，还是接待好上访民众，都要切实重视民意，非但要时刻保证信访渠道的畅通，还要多点开花积极开辟新的沟通渠道。目前，多地开通了多种多样的信访渠道，借助新媒体内容，建设手机信访平台和微信公众号，都为老百姓畅所欲言提供了交流平台，也让老百姓和政府之间的互动交流更加频繁紧密。

    贤路当广而不当狭，言路当开而不当塞。习总书记的治国理政思想为信访工作把脉导航，重申做好信访工作的核心理念是将民生利益举到头顶，以民为本，重视民生。事实上，也只有将“民”字时刻放在心坎，将百姓利益放到第一位，信访渠道方能畅通无阻。实践证明，政府与民众互动频繁，干群关系才能更加融洽，问政于民、问需于民、问计于民、问策于民方能硕果累累，但要做到这一点，信访工作务必扎实到位。（陕西理工大学陕西省重点舆情信息研究中心研究员 钱江）