【治国理政新实践·黑龙江篇】春天的答卷（下）

　　(十一)提升精气神，磨砺硬作风，持续发力营造良好政治生态

　　从“解放思想”到“优化发展环境”，从“提升工作精气神”到对待工作要有“工匠精神”，从“选好用好干部”到把领导干部作为“三支人才队伍”之一进行培养，从“依法办事”到“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证”，习近平总书记高度关注黑龙江省政治生态，并提出重要要求。

　　党的十八大以来，省委坚决贯彻中央全面从严治党重大决策部署，总结吸取历史教训，落实管党治党责任，牢固树立“四个意识”，坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，从严从实抓思想教育、抓执纪问责、抓选人用人、抓作风建设、抓反腐倡廉，通过落实中央八项规定、制定省委省政府九项规定，开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，整治“四风”转作风，以零容忍态度惩治腐败，不断扎紧制度笼子，党内正气在上升，党风政风在好转，社会风气在上扬。“黑龙江政治生态恢复不错”，这是总书记对黑龙江省委和各级党组织的肯定。一年来，我们倍加珍惜龙江来之不易的良好政治生态，激浊扬清、再接再厉。

　　——把旗帜鲜明讲政治摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威

　　在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记发表重要讲话，从党和国家全局高度，深刻阐述了加强和规范党内政治生活、加强党内监督的一系列重大问题，对推进党的建设新的伟大工程、深化全面从严治党具有重大而深远的指导意义。

　　“总书记的重要讲话，核心是讲政治问题。推进全面从严治党，必须把旗帜鲜明讲政治摆在首位。”2月27日，在省管主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班开班式上，省委书记王宪魁强调，学习贯彻党的十八届六中全会精神，对于全党更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，顺利推进许多具有新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。我们要深入学习贯彻习近平总书记在党的十八届六中全会和省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，把六中全会精神理解深、理解透，把《准则》、《条例》把握精、把握准，进一步增强“四个意识”，坚持旗帜鲜明讲政治，以思想到位、行动对标，以解决突出问题为突破口和主抓手，把全面从严治党各项任务落到实处，营造风清气正的良好政治生态，为龙江振兴发展提供坚强政治保证。

　　必须牢固树立“四个意识”，对党绝对忠诚；必须把握坚定正确的政治方向，始终走在时代前列，严守党的政治纪律和政治规矩，敢于同一切错误倾向作斗争；必须发扬斗争精神，一刻不放松地自我革新、自我革命，保持党的先进性和纯洁性；必须通过领导干部严格自律、发挥表率作用，把全面从严治党要求传导下去、落到实处；必须落实党委主体责任，保证党的组织充分履行职能，保证广大党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当……王宪魁同志围绕“旗帜鲜明讲政治”做出深入浅出的阐释，提出了具体要求。

　　——深入开展“两学一做”学习教育，引导党员尊崇党章、遵守党规

　　总书记不到三个月时间针对黑龙江的振兴发展发表两次重要讲话，为黑龙江的“两学一做”学习教育提供了难得的“教材”，全省11.8万个基层党组织、230.7万名共产党员深入开展“两学一做”学习教育，补足精神之钙、强健肌体之力、筑牢信仰之魂。

　　省委认真贯彻落实“把抓好党建作为最大的政绩”要求，紧紧扭住责任这个“牛鼻子”，强化明责考责问责，层层落实责任、履职尽责。在省委以上率下的示范下，各地市各单位党建工作也做了很多有益探索。

　　推动全面从严治党要求，让党的细胞都健康起来、每个基层组织都坚强起来。2016年黑龙江省基层党建工作交出了一张务实答卷：一年来，市(地)委书记述职承诺事项兑现率达98.3%，整改落实基层党建方面问题565个。基层队伍建设得到有效加强，基础保障不断巩固强化，基层党建工作取得明显成效，基层党组织、党员在推动龙江振兴发展中较好地发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用。

　　中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山同志2016年在黑龙江省视察调研时给予充分肯定：“在党的建设特别是基层

　　党的建设方面，黑龙江创造了许多很好的经验！”

　　——全面从严治党永远在路上，持之以恒抓反腐倡廉

　　廉不廉看过年，洁不洁看过节。省委把今年春节作为一个关键的节点，把干部年节不收礼金作为一个重点来强调。2017年元旦前夕，省委常委集体对全省各市(地)委书记进行廉政谈话，提出了“管住关键少数，管住春节收礼，管住权力任性”。元旦后的第一次省委常委会上，省委书记王宪魁强调，从省委开始带头严格落实主体责任，省级领导、市委书记、县委书记，今年春节要以身作则，不收钱不收礼。1月12日，省纪委七次全会上，王宪魁同志斩钉截铁地要求：不论是中管干部，还是省管干部，乃至县乡干部，特别是市、县党政一把手，要带头遵守廉洁纪律，守住纪律底线，违反规定的一分钱都不允许收。2月6日，农历大年初十，省委常委会议室里，省委书记王宪魁面对各市(地)书记、市长和省直各部门的“一把手”，面色温和但语调深沉：“大家这个年过得怎么样啊？年前省委要求一分钱礼金都不能收，都做到了没有？如果还有收的，组织上要严厉查处，绝不姑息！节前声声鸣警钟、各级层层扯袖子、节后紧紧问成效，通过抓早抓小抓节点，重在重塑同志间的纯洁关系，重在净化党内政治生态，重在落实全面从严治党。春节过后，各级领导干部共同的感受是：过年都不送礼、不收礼，少了东奔西走耗神费力，彼此清清爽爽，比以往轻松多了，这种过年的感觉真好。

　　全省纪检监察机关把落实中央八项规定和省委省政府九项规定作为重大政治任务，持之以恒加压发力，驰而不息正风肃纪，取得了新进展、收到了新成效。2016年，全省纪检监察机关共受理信访举报48641件(次)，立案14919件；处分党员干部14395人，增长24.5%。省纪委立案55件，查处省管干部51人。通过几年来持续保持惩治腐败高压态势，全省反腐败工作压倒性态势已经形成。

　　去年年末，省委审议通过《省委关于实践监督执纪“四种形态”办法(试行)》，以党内法规的形式明确了实践“四种形态”的基本原则、职责分工、适用情形等，为各级党组织提供遵循，走在了全国前列。

　　——为有为者撑腰、为担当者负责，调动广大干部积极性，保持良好精神状态

　　不论是落实“三个区分开来”要求，还是倡导领导干部的“工匠精神”，都需要良好的制度设计，科学定岗定责，让领导干部不怕出错、敢于负责，发扬真干、实干、苦干的精气神，在笃定踏实、专业敬业中提升战斗力，在精益求精、追求卓越中提升创造力。哈尔滨市纪委监察局出台《关于激励和保护党员干部改革创新担当作为的意见(试行)》，从制度保障上为改革创新者撑腰鼓劲，让愿干事、敢干事、能干成事者吃下“定心丸”，为有想法、有能力的干部解除后顾之忧，最大限度调动起广大干部的积极性、主动性、创造性。

　　“事业成败，在于人才；选人用人，最为根本。”在地市换届的“吏治考题”面前，黑龙江省切实匡正选人用人风气，杜绝“打招呼”“递条子”，以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。

　　“党政主要负责同志是抓改革的关键，要把改革放在更加突出位置来抓”。中央深改组在春节后召开的第一个会议上，习近平总书记强调“扑下身子，狠抓落实”，为各级领导干部亲自抓改革提出明确要求，也为我们时代的改革行动者描绘出集体肖像。省委全面深化改革领导小组第十七次会议强调，要牢牢把握正确改革方向，积极对接坚决落实中央部署的改革任务，切实做到中央关于改革的精神要第一时间传达贯彻，中央部署的改革任务要积极部署落实，中央提出的重大改革问题要认真研究解决，中央对改革工作的目标要求要主动对标对表。聚焦重点领域和已经启动的改革，加大力度持续推进，切实解决改革发展中的实际问题，巩固扩大改革成果。党政主要负责同志要亲力亲为抓改革，按照习近平总书记“四个亲自”要求，主要领导要亲自上手抓、敢于担当、扎实推进，推动改革举措落地生根，让外来投资者感到变化，让人民群众有更多获得感。

　　——学习贯彻执行《准则》和《条例》，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处

　　根据统一部署，黑龙江省各地各部门将学习贯彻《准则》、《条例》作为推进“两学一做”学习教育的重要载体和检验党员干部学习成果的重要手段，采取邀请专家讲座、组织巡回宣讲、制作微党课视频、建立微信交流群等方式推进对党内法规的学习贯彻。哈尔滨市邀请参与两部法规起草工作的专家，专门对党员领导干部进行辅导讲座；绥化市从市委党校和讲师团中抽调力量组成宣讲团深入各地巡回宣讲，20多万名党员受到教育；黑河市把《准则》、《条例》原文微缩制作成便于携带的“口袋书”，下发供党员随时随地进行学习。去年，全省《准则》、《条例》知识竞赛，历时7个月，38万名党员参与，万余支代表队通过1760多场比赛，最终选拔出6支代表队晋级决赛，这项活动把黑龙江省学习、宣传和贯彻《准则》、《条例》活动推向高潮。

　　省委十一届八次全会坚决贯彻党的十八届六中全会精神，对深入推进全面从严治党作了全面部署，体现了全省深入学习贯彻落实习近平总书记对黑龙江重要讲话精神的阶段性成果，体现了省委贯彻落实中央精神、坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和责任担当。各级党员领导干部表示，要注重提升政治能力，使自身之“才”与所居之“位”相匹配；要敢于担当碰硬，让《准则》、《条例》的各项要求掷地有声、立竿见影；要坚持以上率下，把党内政治生活、党内监督搞好，把“四个意识”牢固树起来，党内政治生活真正实起来，正风反腐持续硬起来，选人用人切实严起来，领导班子凝聚力不断强起来，为龙江振兴发展构筑坚强的政治保证。

　　“时间是常量，也是奋进者的变量。”过去的365个日夜，黑龙江以奋进者的姿态，标注历史的刻度。

　　回首过去，我们才知道已经走出了多远；展望未来，我们才能预判通往梦想的道路还有多长。春天，也许不是收获的季节，但是，它代表着永恒的希望。

　　从迎春花绽放的初春，到银装素裹的深冬，再回到万物复苏的春天。这一年，自然界四季轮回看起来与往年并无大不同，但龙江振兴发展的“关键进程”却是波澜壮阔水起风生，比任何宏大的书写更发人深思、更令人铭记。

　　春潮涌动处，扬帆奋进时。在祖国的地理版图上，处在鸡冠上的黑龙江，从来不缺少雄鸡一唱的信心和勇气，也从来不缺少激流勇进的豪情和力量。爬坡过坎，滚石上山。惟其艰难，方知勇毅，惟其磨砺，始得玉成。3800万龙江人民一定牢记习近平总书记的嘱托和期望，满怀奋力走出全面振兴新路子的信心和希望，凝聚力量、不惧风浪，浓墨重彩地写就振兴发展的新篇章。

　　（据黑龙江日报）