多地开展扶贫攻坚

    企业/组织名称

    中国大唐集团公司

    案例执行企业/组织名称

    中国大唐集团公司

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    多地开展扶贫攻坚

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    案例简介

    定点扶贫，有序推进促发展

    通过干部挂职指导、改善当地基础设施、推进项目建设等多种措施，大唐集团在定点扶贫点陕西澄城县、广西大化县，各分子公司在各自联系点的定点扶贫工作有序推进，促进了当地居民生活水平的提高。

    推动项目建设，拉动经济增长。根据陕西省澄城县煤炭资源丰富的情况，大唐集团累计投入资金1.29亿元，推进太贤井田和低热值煤电厂两大项目，以实现促进经济发展、带动澄城人民脱贫致富的目标。目前，两个项目正有序推进实施中。

    缺路、缺水、缺电制约了广西大化县的经济发展。大唐集团所属大唐广西分公司计划未来三年，每年投入百万以上资金，用于实施“母亲水窖”项目建设，以及村级道路的建设和升级硬化。项目建成后，将有效缓解当地“三缺”问题，推进民富县强。

    常送温暖爱心，传达社会关爱。大唐广西桂冠大化水力发电总厂出资为那度小学等三所学校建校舍、篮球场，添置课桌椅和文体用品；帮助贫困学子完成学业，带领他们参观厂房，增强安全节约用电意识。大唐湖南分公司2015年在湘西永顺县洗壁村开展爱心募捐，筹得资金5.3万元，资助贫困学生17人。

    大唐甘肃发电公司每到“双节”，都为联系户送去米、面、油等慰问品。大唐湖南分公司投入近10万元，组织专业技术骨干，完成洗壁村114户安全用电整改工作。大唐国际内蒙古分公司、大唐湖南分公司、大唐甘肃发电公司等投入大量资金，修建、修整村级道路，解决村民出行难问题……

    选派第一书记，协助脱贫致富。大唐集团于2015年9月，选派总部办公厅法律处贾巍前往陕西省澄城县北街村挂职村第一书记。通过深入调研，贾巍提出“党支部引领+扶贫单位+生态果园合作社+农业主题公园+电商平台+专业公司+贫困户”的产业扶贫项目，以及美丽乡村建设项目和危房改造项目，进行精准帮扶。

    大唐广西分公司派出大唐岩滩水力发电公司陈泽鸿和大化水力发电总厂蒙永硕，分别挂任大化县安兰村、大化县板兰村的第一书记。截至2016年2月，两人分别带领各自工作队，全面掌握村情和民情，建立和完善了精准识别档案管理制度。

    大唐湖南分公司选派大唐华银张家界水电公司张俊峰到洗壁村担任第一书记，和大唐石门发电公司田征组成帮扶工作队，开展了产业脱贫调研、培训，建立了农村合作社，扶贫工作得到湖南省委扶贫办的高度肯定。

    情系边疆，做好发展与维稳

    多年来，大唐集团认真贯彻国家援疆援藏援青相关方针政策，深入戈壁荒滩、雪域高原，修建水库、电站，开展驻村工作，促进了当地经济发展和社会稳定。

    抓好项目建设，推动经济发展。目前，大唐在疆企业大唐新疆发电公司下辖发电及项目公司13家，资产总额超过100亿元。项目建设促进了当地人员就业，该公司现有新疆籍员工占总人数的50%以上。2015年，大唐新疆发电公司累计完成项目投资41.2亿元。

    2015年，在四川省甘孜藏族自治州投资60多亿元，主要用于大渡河长河坝水电站等4座水电项目的建设。2015年，大唐在云南藏区企业大唐迪庆香格里拉电力开发公司缴纳税费325.26万元；硕曲河去学水电站项目2015年完成投资39407万元。

    建设民生工程，改善居民生活。在新疆，大唐投资建成集灌溉、防洪、发电功能于一体的新疆石门水电工程，满足了105.44万亩农田的灌溉需求，预计每年能为地方带来社会效益约10766万元。

    在西藏，大唐建成图书阅览室，太阳能路灯、通信信号塔、光纤、广播电视覆盖到村，灌溉水渠、人畜饮用水系统干网基本形成，建成村中混凝土道路一条以及机耕道两条。

    在青海，2014年至2016年，大唐落实资金1534万元，援建包括兴海县龙藏乡纳洞村至桑什斗公路、兴海县龙藏乡木果村人饮工程在内的9个基础设施项目，解决出行难和饮水难问题。

    做好驻村维稳，致力脱贫致富。大唐新疆发电公司派出驻村工作组，帮助南疆阿克苏温宿县吐格其村完善“三会一课”“两会两票”“党建带团建”等制度，规范村级民主管理；西藏驻村工作组帮助察隅县荣玉村建立村“两委”会前碰头机制，整理完善党务、村务各项管理制度，加强基层党建管理。

    大唐新疆发电公司累计捐赠5万元资助当地贫困学生，组织医疗队为村民做健康医疗咨询服务，捐赠3000余件衣物；西藏驻村工作组帮扶村民建成藏菖蒲、天麻集体种植基地，鼓励帮助群众开展桐油树、核桃等成片种植，带领群众增收致富；大唐新能源公司投入70多万元对青海省兴海县干部开展异地培训，提高干部理论知识水平，为该县经济社会发展提供智力支持。

    三年行动计划，无电人口送光明

    2013年，国家能源局制定了《全面解决无电人口用电问题3年行动计划（2013-2015年）》，提出到2015年底全部解决273万无电人口用电问题的目标。大唐集团通过下属大唐国际发电股份有限公司、中国大唐集团新能源股份有限公司、大唐山东发电有限公司、大唐新疆发电公司等4家分子公司有计划、有步骤地组织实施工作，圆满完成三年行动计划。

    水能变电能，建起两座水电站。大唐国际发电公司建起两座水电站，解决西藏波密县、八宿县无电人口用电问题。其中，波堆水电站2015年7月投产发电，解决34450人的生活生产用电问题。汪排水电站2014年12月投产发电，解决23817人的生活用电问题，结束了西藏八宿县缺电的历史。

    光能变电能，实现用户全覆盖。大唐新能源公司通过独立户用光伏电源系统解决青海省同德县无电户用电问题。2014年3月5日组织完成招标工作，2014年10月15日户用光伏电源系统2468户全部发放、安装、调试完毕，累计解决无电人口8936人。

    大唐山东发电公司负责的青海省共和县无电地区，也是采用户用电源解决用电问题。2014年7月完成招标工作，2014年10月31日完成设备发放、安装，解决251户用电问题。

    大唐新疆公司负责解决巴州和静县、博湖县、和硕县、轮台县、若羌县等五县总计4574户无电户、15894无电人口的用电问题。其中16座光伏电站于2014年9月建成投产，户用光伏系统4156套于2014年9月完成发放。项目建成后，新疆发电公司将继续做好运行维护管理，确保长期可靠供电。

    精准扶贫，因地制宜办实事

    按照贫困标准，扶贫工作小组对精准识别出的贫困户进行建档立卡。不仅如此，还开展建档立卡“回头看”工作，建立扶贫对象动态管理机制，数据及时公开，做到公平、公正。

    在革命老区延安，大唐集团开展“红色招聘”，解决困扰老革命后代的就业难题。为实现精准识别、公平公正，大唐陕西发电公司从出题原则、监考人员、监考方式等方面参照全国高考，严格招聘考试。最终50名延安老革命直系后代被“精准”识出，入职电厂。

    细规划多帮扶，精准扶贫项目。

    针对洗壁山地面积宽、房前屋后面积大的情况，大唐湖南分公司确立了“发展村民庭院经济”的扶贫计划，并通过举办培训班、指导场地建设、免费提供种苗、协助销售等方式进行有效帮扶。大唐四川分公司根据三会村实际以及企业需求，创新“以购代捐”助困模式，先后10次购买红薯、土鸡等农副产品，共计41280多元。

    嘉陵江亭子口水利水电开发公司从产业扶贫角度出发，帮扶三会村联系“油用牡丹”种植，在苗木等方面给予资金支持。2015年底，该村已种植4年生油用牡丹苗93700株，预计今年总收入将达7.5万余元。大唐云南分公司提出以专业合作社为龙头，重点发展肉牛、羊、猪养殖业，逐步建成丰华村黄木火腿加工、黄木碱水面加工基地的产业化发展路子。

    另外，大唐四川分公司在三会村创新农旅结合，围绕新村聚集点、猕猴桃产业园区，全力打造以龙吟谷、文昌书院为核心的乡村旅游项目；积极培育星级农家乐，着力发展旅游食品、保健品、工艺品等的生产与销售，打造美丽幸福新村。

    案例官网

    http://www.china-cdt.com/dtwz//indexAction.ndo?action=showNewsInYearList&s=shzr_shgy&t=index_shzr

    推荐案例执行地区

    媒体反响及评价

    国资委http://www.sasac.gov.cn/n86114/n326638/c2267845/content.html

    凤凰http://v.ifeng.com/news/society/201605/018167da-779d-4647-a497-19b1ced9dd7c.shtml

    新华网http://news.xinhuanet.com/politics/2016-05/16/c_128984313.htm

    中央电视台http://www.chinapower.com.cn/guonei/20160518/26311.html