全面推进精准扶贫

    企业/组织名称

    中国石油天然气集团公司

    案例执行企业/组织名称

    中国石油天然气集团公司

    推荐案例名称

    全面推进精准扶贫

    官方网站

    http://www.cnpc.com.cn/cnpc/index.shtml

    案例简介

    自2006年“十一五”到2015“十二五”的十年里，中国石油在新疆、西藏、青海、贵州等全国23个省212个县开展扶贫工作，扶贫项目总数高达1474个，总投资近13.4亿元，惠及民众超过百万人。根据欠发达地区的实际情况，中石油实行民生帮扶、产业帮扶、智力帮扶三种扶贫开发模式。

    民生帮扶主要是以改善欠发达地区民众的基本生产生活条件为目标，包括改善饮水条件、援建抗震安居房、改善交通出行条件、修建希望小学、提高医疗卫生水平等。10月16日，中国石油就在新疆地区开展了2016年健康扶贫计划，由8名副主任医师以上专家组成中国石油医疗小分队，携带医疗设备和药品来到新疆阿勒泰地区清河县医院，为当地各族群众送医送药、提供现场巡诊服务。

    产业帮扶则是以培养贫困地区的可持续发展能力为目标，资助贫困地区发展特色农业、旅游业、加工制造业、经营服务业等产业；或者依托当地的资源和市场优势，发展中国石油在贫困地区的业务，拉动农村劳动力的就业及推动当地的经济发展。仅新疆地区，中国石油投资援建畜牧业养殖小区、优质奶牛繁育基地、活畜交易市场等项目，在解决边疆少数民族地区就业问题的同时，也有效推动了当地经济的发展。而智力帮扶则是以提升受援地区贫困人口能力为目标，提高基层干部管理能力、增加农民技能、提高农科及医疗人员业务水平等。

    “同舟工程”健康扶贫项目

    中国石油联合中国扶贫基金会共同启动“同舟工程”健康扶贫项目。这是中国石油实现精准扶贫的又一重要举措，更多重大疾病贫困患者将通过此项目受益。

    2016年，中国石油设立100万元专项救助资金，用于帮助改善横峰县医疗状况，尤其是帮扶急难病患贫困群众。“同舟工程”健康扶贫项目启动后，将重点救助18岁至50岁重大疾病贫困患者，还将在横峰县人民医院成立“天使之家”，为贫困大病患者多方对接社会救助资源，减轻患者医疗负担，同时对患者开展心理疏导工作，重树生活信心，提高治疗效果，充分发挥项目多方参与、优势互补、协同作战的合力效应。

中国石油健康扶贫医疗小分队在新疆青河县合影

定点扶贫

    “十二五”期间，中国石油集团总部定点扶贫与对口支援工作累计投入资金约3．3038亿元，实施扶贫项目121项（次）。啃“硬骨头”、打“攻坚战”，走独具特色的扶贫之路

    2011年《中国农村扶贫开发纲要》确定的“两不愁，三保障”总目标，开启新十年中国扶贫新征程，解决发展需要成为扶贫开发工作更重要的课题。

    中国石油承担定点扶贫县数量在央企中排列第一，同时承担援藏、援疆、援青和对口支援三峡库区工作，任务繁重。

    在海拔5200米的西藏双湖地区，中国石油与当地医院合作，选派4支医疗队，分期分批对双湖所辖乡镇开展巡诊，并根据不同病情开展针对性治疗，为农牧民建立了医疗档案。这反映出中国石油扶贫方式从“大水漫灌式”到精准“滴灌式”的转变。

    贫困人口致贫原因各不相同，要“因困施救”“一把钥匙开一把锁”，不能“眉毛胡子一把抓”。

    “靶向”精准，才能为民打开致富门

    中国石油科学施策，针对青壮年、创业者、乡镇干部等不同人群开展专项培训，大大提高农村基础教育水平，做到精准到人。此举深得民心。

    新疆维吾尔族小伙子买买提如今已经成功实现人生首次创业。他曾参加中国石油在新疆6县开展的实用技能培训，成为“一人培训、全家脱贫”的成功案例。

    河南台前县和桐柏县学生食堂改造项目，改善了2万名学生的就餐条件，深受好评。

    今年7月，中国石油定点扶贫地区的40多名学员齐聚杭州，探访马云的阿里巴巴“帝国”，走访被电商重塑的小城遂昌，学习县域电子商务的前沿理论和经验。

    10月，电商扶贫向更深层次推进。中国石油正全力准备为定点扶贫县搭建便利的销售网络，让其特色农产品直接与市场对接。未来，贵州习水县的岩蜂蜜、河南台前县的牡丹玫瑰茶等将陆续在一些电商平台亮相。

    “这种电商扶贫的创新实践，打破了农特产品‘养在深闺人未识’的困境，帮助了当地特色农产品逐渐树立品牌。”中国石油扶贫办有关负责人说。

    中国石油创新智力帮扶迸发出更多精彩火花：在西藏双湖地区，中国石油积极开展“医疗帮扶”，选派10名当地医生赴拉萨学习，打造一支“带不走的医疗队伍”；与171教育集团合作，选派12名贫困县乡村教师赴北京教育培训，充分融入北京师资团队生活学习。

    中国石油“益师计划”

    启动2016年“益师计划”教师培训班，重点对中国石油的10个定点扶贫县，共计21名教师，在北京的史家胡同小学和171中学进行为期一学期的培训，这也是中国石油在教育扶贫工作上的一次创新探索。

益师计划

    推荐案例执行地区

    全国范围

    媒体反响及评价

    新华网http://news.xinhuanet.com/politics/2016-10/25/c_129335699.htm

    凤凰财经http://finance.ifeng.com/a/20161020/14951061_0.shtml

    凤凰网http://finance.ifeng.com/a/20160812/14729704_0.shtml

    川北在线http://www.guangyuanol.cn/news/guangan/2016/1031/664011.html