欧盟公布两部数字法案 旨在限制美国科技巨头的市场行为

欧盟委员会15日公布两部新的数字法案，旨在进一步限制美国科技巨头的市场行为，规范欧盟数字市场秩序。 

欧盟于今年2月启动《数字服务法》和《数字市场法》立法工作，并于6月开始向全球公开征询意见。两部法案中《数字服务法》备受外界关注，因其更多地直接关系到普通消费者，该法案侧重社会责任领域，旨在加强网络平台在处理虚假信息、恐怖主义、仇恨言论等非法内容以及假冒伪劣产品方面的责任，即科技企业须对用户在其平台上发布的内容负责，有义务第一时间删除不合规的信息内容。该法案明确规定，覆盖欧盟人口10％（即4500万用户）以上的网络平台不仅要承担控制自身风险的特定义务，同时还须在新的监管机制下运作，欧盟委员会将有权直接处罚此类大型网络平台。

负责数字政策的欧盟委员会执行副主席韦斯塔格在当天举行的新闻发布会上表示，两个法案目的一致，即确保欧盟网络用户能够获得多样化的安全产品和服务，同时确保在欧洲运营的企业在网络领域也能自由和公平地竞争，正如在线下竞争一样。欧洲消费者应能够在安全环境下进行网络购物，并信任所阅读的新闻。

欧洲舆论普遍认为，两部数字新法案剑指谷歌、脸书、亚马逊等美国大型科技企业，欧盟反对这些企业利用由某项服务搜集的数据“改进或开发新服务”，反对它们给自己的用户和竞争对手制定规则，从而使对手难以与自己竞争。通过两项新的数字立法，欧盟还希望确保规模较小的科技企业，尤其是欧洲自身的科技企业，在欧盟市场范围内能够与全球性的网络巨头展开竞争。两部法案一旦正式生效，大型科技企业将面临更加严格监管，同时在欧洲市场也将面临包括业务被拆分、巨额罚款等在内的严苛处罚。