暖气片上挂着社会温度

　　暖气片的一端连着政策的“体温”，另一端是千千万万对温度有要求的个体。人的五官不会像仪器那样，精确读取颗粒物浓度下降的数值，但人心比任何仪器都灵敏：冷就是冷，暖就是暖。

　　作者│ 张国

　　没有什么比一件有温度的物事，更易使人感知冷暖。比如说，冬天里的暖气片。

　　这个冬天，正在为治理空气污染而推进以电代煤、以气代煤的一些地区，暖气出了种种状况。有的地方雷厉风行拆了居民的煤炉，天然气却爽约了——我们本就是“煤多气少”的国家。非采暖供气为保障采暖让路，又必然导致一些家庭做饭出现问题。

　　太阳底下无新事。几年前，发改委就曾紧急通知，由于一些地区集中“煤改气”，实施前没有落实气源，“气荒”影响了民生。

　　有了往年的教训，今年的应对原本可以从容一些。不能否认，今年压力更大。作为“大气污染防治行动计划”第一阶段的收官之年，减霾的指标是硬的，减煤的任务也是硬的。特别是京津冀大气污染传输通道20多个城市的327个区县，要求从今年10月到明年3月，PM2.5平均浓度同比至少下降15%。就在上半年，这一区域的细颗粒物平均浓度还出现了几年来首次不降反升的情况。

　　12月5日，《中国青年报》报道，河北省保定市曲阳县的一些农村学校，今年“煤改电”没能按时完工，设备采购在供暖期一个月前才招标。孩子们就着阳光，在户外写作业，靠跑步取暖。

　　南雅握小学的孩子在室外写作业。中国青年报·中青在线记者 朱洪园/摄

　　虽然享受了一定的改造补贴，但这些冻伤的孩子，和那些抱怨做不熟饭的居民一起，无疑都在为蓝天埋单。

　　蓝天人人喜欢，雾霾人人痛恨，“同呼吸共命运”的道理人人都懂。但埋单埋到吃不上饭，埋到瑟瑟发抖，难免心生怨言。

　　蓝天和热度都事关民生福祉。蓝天是头顶的目标，热度代表生活的底线。供暖是一种生存性的民生需求。不管何种原因，客观上造成“热度换蓝天”的事实对立，只会损害整个国家“蓝天保卫战”的民意基础。而这场战争，是需要的就是来自每个人的、长期的响应。

　　现在，从中央到地方各级财政都在为“煤改气”“煤改电”出资，可以说，每个纳税人都在为蓝天埋单。但直接付出代价的，还是这些地区的居民。他们的生产和生活方式都必须发生深刻变化。特别是农村居民，属于对价格敏感的典型群体。抛开改造成本和财政补贴，农村地区房屋普遍封闭不严，外墙保温不佳，导致取暖成本上升。更何况，迟到的暖气又来雪上加霜。

　　《中国青年报》那则报道发出几个小时后，曲阳县就对7所学校供暖，并承诺当天全部11所学校供暖。县委书记表示，县里相关部门曾汇报称所有乡村小学“煤改电”已经完成，不会耽误供暖。

　　看来又一次，政策在执行中跑了调。状况一再出现：山西一个工人因为烧煤取暖被拘留，山东一个困难户付不起“煤改气”的钱而被人牵走了羊。面对减煤任务，不顾条件、不顾后果地推进改造，与刷在村里“谁卖煤就抓谁，谁烧煤就抓谁”的标语一样简单粗暴。在有的地方，改造工程推进时有人把煤存在冰箱里以应付检查——这反映出让人改变生活方式需要长期“斗争”。

　　污染属于经年累积的痼疾，是简单的手段一时治理不了的。今年夏天，环保部、发改委等10部门和6省市人民政府联合印发的《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，有如下规定，“对采暖季暂不具备清洁能源替代的散煤，积极推广使用型煤、兰炭等清洁煤替代，同时开展农业大棚、畜禽舍等用煤替代工作。”可见，改造的一个原则是要根据资源禀赋选择热源替代方案，而不是一刀切。

　　暖气片的一端连着政策的“体温”，另一端是千千万万对温度有要求的个体。人的五官不会像仪器那样，精确读取颗粒物浓度下降的数值，但人心比任何仪器都灵敏：冷就是冷，暖就是暖。

　　每逢供热季，从上到下，整个供热系统都厉兵秣马，如临大考。千家万户的暖气片是社会的测温计，不要让它冷了人心。有作家早就说过：“什么叫多余？夏天的棉袄，冬天的蒲扇，还有等我已经心冷后你的殷勤。”

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　　原标题：《暖气片上挂着社会温度》

　　原文刊载于中国青年报2017年12月6日 9版

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