中青在线北京3月9日电(中国青年报·中青在线记者 章正 王梦影 张敏) 今天下午，政协十二届五次会议第二次全体会议上，全国政协委员、中国注册税务师协会副会长蓝逢辉建议，针对交通运输业、物流业、现代服务适度降低增值税税率。

　　他调研上海、深圳、四川2016年营改增减税情况，分别为：上海700多亿元、深圳300多亿元、四川190多亿元。行业平均税负下降情况：建筑业3%、房地产业7%，金融业13%、生活服务业26%。整体税负由2015年营业税的3.9%下降到2016年增值税的2.6%，下降1.3个百分点。小规模纳税人税负全面下降，是最大的受益群体，一般纳税人税负呈下降趋势。

　　蓝逢辉直言，区域税负存在差异，北、上、广、深创新企业多，服务业发达，受益最大；生活服务业减税幅度最大；上下游规范企业抵扣充分、受益较大，但各行业均有少量企业税负增加。

　　“政府要求开发建设单位直接发放农民工工资，劳务公司受不了；加油站开票难，物流公司受不了；比起征点多收入1分钱，就得全额征税，小微企业受不了；‘一带一路’‘走出去’企业国外总包项目国内分包，如果资金来自国内，享受税收优惠就出问题了。”他说。

　　对此，他提出建议，简并增值税税率档次，减轻税收遵从和征管难度，简化征管流程，服务纳税人；降低税率，针对交通运输业、物流业、现代服务适度降低增值税税率，合理下调增值税收入规模，进一步提高小微企业增值税起征点，实行超额征税。

　　他还提出，扩大营改增进项抵扣范围，结合行业资产结构、成本要素、经营特点，增加抵扣范围，确保税负公平，开启增值税改革和立法的新思路；改进税务服务，全面开放申报接口，允许群申报，方便纳税人，降低制度性征管成本，节约支出；优化发票管理制度，完善抵税链条，防止税收流失。