北京政协多方调研 为全民健身建言献策
“儿童散学归来早，忙趁东风放纸鸢”——孩子们双减，可是放风筝的地儿却不好找了。
在北京市政协7月举行的“发展体育社会组织，推动全民健身活动”专题座谈会上，北京市风筝协会的负责人讲了自己的困惑。这位风筝爱好者说，随着保护文物、古树、电力和铁路安全等相关法规的实施，北京很多场所都不能放风筝了。
在城区，只有少数公园还给风筝保留了专门的场所，也有一些虽然具备放风筝的条件，但却因种种原因没有开放。
一方面，北京市风筝协会每年都会发布倡议书，引导风筝爱好者科学文明放飞；另一方面他们也期盼多一些地方可以安全放风筝。
在北京市政协举行的这场座谈会上，北京风筝协会负责人建议，在新改扩建公园时，能不能给风筝留一席之地，或者对现有具备放风筝条件的空旷场所进行优化，允许放风筝。
“在合规的场地放风筝，也能降低放风筝带来的安全风险。”北京市风筝协会负责人说。
目前，北京市登记的市区两级社会体育组织有640家，既有广泛的覆盖面，涉及足球、乒乓球、瑜伽、游泳、棋牌、毽绳等多个领域，也有全民特色，幼儿、中小学生、青少年、老年人、农民、残疾人等都有专门的体育社会组织。
北京是全球首个“双奥之城”，每一次举办世界级的体育盛会都会掀起全民体育热潮。市民的健身热情也催生体育社会组织的蓬勃发展。除了体育社会组织外，北京还有全民健身团队11928个，平均每万人就有体育社会组织5.8个。
如何完善体制机制促进体育社会组织健康发展，并由体育社会组织进一步助力全民健身，是主题教育开展以来，北京市政协教卫体和文化文史委进行的一项重要调查研究。
4月以来，调研组已经多次走访体育运动场馆，与几十家体育社会组织的负责人座谈，还召开市民恳谈会和专家研讨会，每一场走访、座谈都以问题为导向，问计于民，希望了解全民健身需要补齐的公共服务短板，掌握体育社会组织发展中需要解决的难题。
座谈会上，北京市风筝协会对场地的期盼，也是不少体育社会组织向调研组反映的共同难题。
别看乒乓球桌不大，但在寸土寸金的北京核心区要有专门的场馆也是不太容易的。北京市西城区乒乓球运动协会秘书长杨斌说，一直想给乒乓球爱好者找一块活动场地，但确实不易，希望能和辖区内的中小学取得联系，在周末或假期有效利用学校资源。
还有的体育社会组织呼吁多一些专业场馆。北京房山区冰上轮滑运动协会已经有15年的历史，很多时候协会都是在封闭的道路或者公园广场等场地举行训练、培训。该协会副会长丁大鹏说，未来冰上轮滑会向着专业化和多元化发展，赛事和组织机构也需要提升专业水准。极限轮滑、速度轮滑、花样轮滑等都要求专业的场地，但目前房山区还没有专业的场地可以承接训练和赛事，辖区内的爱好者参赛机会较少，限制了这项运动的发展和普及。
丁大鹏希望相关部门能够规划建设或改造专业场地，协会能够以多种合作的形式加以利用和维护，让轮滑爱好者能在专业的场地上奔驰。
爱运动、需要强身健体的人多了，却凸显了专业体育服务人才不足的短板。北京体能训练协会秘书长赫忠慧对此感触颇深。这家协会成立不到5年，就遇到了“双减”后青少年体能训练的井喷。该协会负责人说，目前最亟待解决的难题是体能训练人才的缺口怎么补，与之相关的还有一系列的问题，比如，体能训练人才的职业技能认证机制和培训体系尚未形成。
赫忠慧建议，应尽快推进青少年体能训练师职业技能的培训和认定工作，只有经过培训认定过的青少年体能训练师，才能在校内、外相应的培训机构任教。
除了面向青少年，赫忠慧也希望未来体能训练师能有机会走进社区，在社区进行科学健身指导，建议相关部门在培养社会体育指导员（体能训练指导师）等多方面发力，推进全民健身活动深入有效地开展。
除了健身、强体、怡情，也有体育社会组织的负责人建议，应该探索更多“体育+”的模式，促进消费升级。
近年来，随着北京自行车道的不断增长，骑行已经成为青年人热捧的时尚运动。北京市朝阳区自行车运动协会理事刘时深刻感受到年轻骑行爱好者的热情，近年来，该协会举行了一系列“潮”活动，在“体育+”上做文章，既促进消费升级，又以更新潮的方式引领倡导全民健身热潮。
刘时希望，未来能得到政府职能部门更多的关注和支持，也希望有更多的企业能助力骑行，共同推广这项绿色环保、低碳健康的生活方式，促进全民健身、带动消费升级。
北京市政协教卫体和文化文史委副主任殷东海近期多次参与调研，他介绍说，此次调研旨在把握社会组织发展方向和趋势，研究体育社会组织发展规律和特点，完善政策法规体系，让体育社会组织在推动全民健身活动中发挥应有作用。
多位市区两级的政协委员和调研组的特邀专家在参加调研后也建议，体育社会组织应加强专业服务能力建设，提高全民健身从业人员的科学健身指导水平，提升专业化服务质量；推进全年龄段、全分项的健身活动，关注重点人群，丰富全民健身活动内容。完善全民健身志愿服务体系，提高全民健身参与积极性。充分利用体育场地设施，搭建便捷化全民健身活动平台。
调研组还建议，体育社会组织应探索多元化办赛机制，通过打造全民健身赛事品牌，举办国际体育群众赛事，促进民间体育交流。
推进主题教育，发现问题是最佳切入点，解决问题是最终落脚点。据介绍，根据近期的调研，北京市政协还将在年内举行专题协商会，形成专题建议并报送党政部门决策参考，推进主题教育走深走实。
