融合发展 粤港澳大湾区释放青春“强磁力”

    如今，往返于珠海、横琴、澳门等地成了朱小娟每周的日常。她说，现在很难定位自己是哪里人，“但大湾区会给我归属感”。

    朱小娟是澳门直播基地负责人。过去几年，她带领团队在直播间里架起了“融通桥”，让澳门和内地的商品和文化通过网络直播融通起来。最近几年，像朱小娟这样在大湾区上演“双城记”“多城记”的年轻人越来越多。

    3年前《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《纲要》）的出台，给大湾区的融合发展注入了新动力。《纲要》提出，要进一步提升粤港澳大湾区在国家经济发展和对外开放中的支撑引领作用，支持香港、澳门融入国家发展大局。这如同一颗种子撒在了大湾区5.6万平方公里的土地上，如今种子生根发芽，大湾区成了一片创新、创业的热土。

    2021年，大湾区经济总量约为12.6万亿元，比2017年增长约2.4万亿元；进入世界500强的企业有25家，比2017年增加8家；广东省现有高新技术企业超6万家，绝大部分分布在大湾区。

    4月19日，广东省发展改革委（省大湾区办）主任郑人豪在“双区”建设成效新闻发布会上表示，大湾区综合实力显著增强，粤港澳合作更加深入，三地民众获得感更强。

    对年轻人具有“强磁力”

    “当前，大湾区的各项政策对年轻人的吸引力很大。”2012年，85后汪女士大学毕业后留在了香港，成为快速烹饪品牌日日煮第一名正式员工，企业最初的目标是将香港美食以及美食文化推广到全国。之后，她因为业务拓展回到内地。汪女士观察到，越来越多的香港青年选择到内地上学、创业。

    前不久，全国港澳研究会副会长、中国（深圳）综合开发研究院常务副院长郭万达和团队对在深圳发展的香港居民做了一个问卷调查。结果显示，很多香港青年看好在深圳发展的前景，愿意在深圳就业创业。

    郑人豪在发布会上介绍，目前，在粤纳入就业登记管理的港澳居民超过8.51万人。据统计，累计超过1000人次的港澳居民报考了大湾区（内地）事业单位，其中，首批港澳居民已聘用到岗。另外，广东省已累计孵化港澳项目超过2300个，吸纳港澳青年就业达3400余人。

    大湾区对年轻人的“强磁力”离不开大湾区的“三大变化”。郭万达说，一是“硬联通”发生了巨变，交通基础设施贯穿南北、联通东西；二是大湾区在持续稳固高端制造业基础、增强创新链、补齐产业链；三是区域的“软联通”不断增强。

    从“硬联通”上看，郑人豪说，“轨道上的大湾区”正在加快形成，口岸通关效率也大幅提升。

    去年9月8日，青茂口岸正式开通启用，珠海与澳门之间第五个陆路口岸正式开通。朱小娟表示，通行渠道增加了，通关便利多了，交流也更频繁了。

    郑人豪介绍，当前，大湾区“1小时生活圈”已基本形成，为区域内的人员、要素快速流动提供了便利。

    郭万达认为，深港融合发展是民心所向，融合发展的势头更是不可阻挡，整个大湾区发展的势头亦是如此。

    让政策加速“破圈”

    去年9月，国家密集布局建设横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区，它们作为大湾区的先行区、试验区，也被称为“特区中的特区”，让大湾区各类政策、规则加速“破圈”。

    其中，横琴为澳门产业适度多元化发展创造了机会。合作区总面积约106平方公里，约为澳门面积的3倍，为便利澳门居民生活就业提供了新空间。前海合作区由14.92平方公里扩展至120.56平方公里，前海化身“大前海”，为深港合作驶向“新蓝海”、进一步深化改革提供了可能。

    郭万达认为，两个合作区的建设加快了大湾区的“软联通”建设，特别是加快了规则衔接、要素流动。

    这也给大湾区融合发展带来了新动力，对粤港澳其他特色合作平台起到了示范作用。他观察到，一些合作平台开始从“横琴方案”“前海方案”中寻找制度创新的方向。例如，深圳前海、中山翠亨新区、东莞滨海湾新区正在研究如何联动建设。

    营商环境是创业者关注的重点。朱小娟明显感觉到，在澳门，企业商事登记的数字化水平在提高，便利程度越来越高。据介绍，目前，港澳企业在法律、会计、建筑等领域投资营商享受国民待遇。港澳企业商事登记实现“一网通办”，企业开办时间压缩到1个工作日内办结。

    金融市场互联互通也在有序推进。“深港通”、债券“南向通”、“跨境理财通”等措施已落地实施，人民币成为粤港澳跨境收支第一大结算货币。

    “在澳门，这3年电子支付的发展速度最快。”朱小娟记得，以前和朋友出门逛街，钱包里总装着不少零钱，很不方便，如今在澳门基本上每个小店都能使用支付宝、微信、云闪付等电子支付方式。

    随着港澳居民在民生领域市民待遇的全面落实，港澳居民可按规定使用港澳银行跨境按揭购房。港澳居民及随迁子女同等享受学前教育、义务教育、高中阶段教育以及参加中高考。郑人豪介绍，随着“湾区社保通”政策落地，截至2021年底，港澳居民在粤参加养老、失业、工伤保险累计达27.92万人次。

    大湾区的向心力正在不断增强。郭万达表示，智库和智库之间的对话也在加强，其中有不少香港的企业家向他表示，希望能早点到内地来投资。郭万达认为，在过去的3年，如果没有受疫情影响，大湾区融合发展一定是更加红红火火的景象。

    大湾区未来十分可期

    乘着大湾区融合发展的“东风”，澳门直播基地迎来了小步“跨越式”发展。这只是大湾区众多企业蓬勃发展的一个缩影。

    1年多以来，澳门直播基地帮助一些澳门本土企业实现电商领域从“0”到“1”的孵化，培养了多名澳门当地主播。现在朱小娟有了更大目标，希望通过“全民直播计划”等活动，让更多澳门居民掌握直播这一本领。她还打算把新公司开到横琴。

    “未来，大湾区一定会是一个互联互通的世界级城市群。”郭万达指出，当前，大湾区一些城市融合发展的进程正在加快，一些地方还提出了“半小时生活圈”的目标。

    与此同时，大湾区市场一体化的进程也在加快。郭万达表示，新冠肺炎疫情得到控制后，随着“轨道上的大湾区”这张网越铺越大，越织越密，大湾区的人员、货物通关效率将会进一步提高。大湾区正成为大家向往的地方，尤其是年轻人向往的地方。

中青报·中青网记者 赵丽梅