基层人民调解员王其欣：走万里路 进千家门 解百家难

    “那100多户村民的承包费都发下去了吗？”“村里的土地流转问题都解决了吗？”“五一”前夕，山东省济南市莱芜区高庄法律服务所党支部书记、主任王其欣再次来到莱芜区高庄街道大北冶村，回访土地对外流转问题解决的情况。当听到群众肯定的答复，王其欣悬着的心终于落下了。

    34岁的王其欣是一名基层人民调解员，从事法律服务和人民调解工作已有15年，累计调解纠纷3800余件，义务普法宣讲800余场，受益群众30万余人。他将大量纠纷化解在基层，与群众“打成一片”，为乡村振兴提供法律服务和法治保障。

    王其欣出生在莱芜区牛泉镇一个普通的农民家庭，他的父亲是一名基层法律服务工作者。在他儿时记忆中，父亲是村里的“香饽饽”，经常被上门求助的村民叫走；上街赶集时，也总有陌生人握住父亲的手，表示感谢。父亲的言传身教，在王其欣心里埋下了一颗种子，他立志要“接父亲的班，为乡亲们排忧解难”。

    2007年，王其欣从山东省法律学校毕业，传承父亲的“衣钵”，成为一名人民调解员。2012年，王其欣担任高庄法律服务所党支部书记，从事人民调解、普法宣传、法律服务、诉讼代理等工作。

    “一个20多岁初出茅庐的小伙子，能给我们调解矛盾？”“不行不行，这么年轻，他自己都还没什么社会经验呢。”刚到高庄街道时，村民们对他不认可，王其欣吃了不少闭门羹，但他不气馁，“每起纠纷都有因由，如果你不尊重事实深入调查，不能合情合理为民解忧，怎么可能赢得群众信任？”

    高庄街道辖两个社区和90个行政村，人口超10万人。王其欣走街串巷、登门入户，广泛宣传人民调解法律法规，征求人民群众对人民调解工作的意见和建议，用心用情做好每一次调解工作。渐渐地，村民对这个小伙子开始认可，“能帮咱老百姓解决问题”。

    2021年10月，高庄街道大北冶村、小北冶村等3个村的支部书记一起找到王其欣，请求帮忙调解一起涉及300多名村民的土地流转费纠纷。3个村的200多亩土地通过办事处流转给承包方，但由于效益不佳，50余万元的土地流转费一直被拖欠，村民们着急上火，村支部书记到厂里催了10次，都无功而返。

    “群众利益无小事，要让他们少走弯路，少受损失。”王其欣当即接手了这个调解工作，他隔三差五就去找工厂老板谈心讲理，算“违约后果”，算“社会效益”，他算出的一笔笔经济账，让工厂老板“认了账”。

    一周后，55.8万元的承包费终于要回来了。村民代表特意制作3面锦旗，表达全村人对王其欣的谢意。

    走万里路，进千家门，解百家难。10余年来，别人“躲着走”的难事、愁事，王其欣主动靠上去，积极参与信访案件的化解。在他办公室的书柜里，有9大本工作日记，每天接待了哪些群众、解决了哪些问题，小到一棵树、一块地、几百元工资，大到矛盾纠纷案件，王其欣都一一记录其中。

    如今，在济南市莱芜区莲花山下，提到王其欣，村民会竖起大拇指，称他是“调解专家”。当地村民口口相传着一句话：“有纠纷，找其欣”。

    2018年年底，高庄街道一村民因工伤事故不幸离世，家属向村委会寻求帮助，向企业讨说法。起初，村里找了几位德高望重的村民与企业协商，但跑了20多趟始终谈不妥。家属急了，直接跑到企业去闹，让本就棘手的问题陷入僵局。

    村委会找到王其欣，希望他能出面调解，王其欣应了下来。他找出相关法律规定和几个相似的工伤赔偿案例，向家属逐条逐项列明赔偿标准、计算赔偿数额。历时一个多月，经过10多次沟通调解，双方达成调解协议，问题得以圆满解决，王其欣长舒了口气。

    “我干的都是小事情，但这是一份大事业。”王其欣说，干基层工作是“小事大业”。在他看来，为群众化解好这些看似鸡毛蒜皮的小事，理顺的是民心民意，密切的是党群关系，构建的是社会和谐。

    作为市党代表、区政协委员，王其欣充分发挥熟悉民情、知悉法律的优势，积极向相关部门建言献策，在群众和政府之间搭建起沟通的桥梁。他与莱芜区高庄街道信访办建立“信访办化解+王其欣调解”联动处理信访案件新模式，累计调处重大信访案件31件，有力维护了基层和谐的第一道防线。

    2016年9月，高庄街道开始对农村经济合同和项目竞标进行规范化管理。走访调研中，王其欣发现不少村民在签订村级经济合同、处置村集体资产、重大项目发包等经济事务中，有些无书面合同，有合同的也因程序不合法、内容过于简单、权利义务不明确等产生各种纠纷，一度造成干群关系紧张。

    摸清状况后，王其欣着力规范“三资”清理、村级合同，探索建立事前防范监管机制，帮助起草、审查、备案合同，保障村级项目实现依法运作、阳光运作，使村级各类经济活动由“事后处理”转变为“事前防范”，有效降低了法律风险，减少了经济纠纷和经济损失。

    目前，辖区内的经济合同和项目竞标全部纳入法治轨道，高庄街道成为全区首个开展村级合同规范化管理的街镇。

    要让村民知法懂法用法，为此，王其欣做起义务普法工作，并为群众“量身定制”法律学习内容。

    “白天没时间就晚上去，工作日没时间就周末去。”根据村民需求，王其欣创新探索了普法调解“678”工作服务模式，开展定制式上门普法，将法律知识送到村民身边。田间地头、房前屋后、街边巷道，都成了王其欣的普法宣传场所。

    大北冶村党支部书记亓中平说，王其欣的普法小课堂讲的都是村民普遍关注的土地流转、民间借贷、彩礼返还等身边事，以案释法，“村民们爱听得很”。

    针对老年群体，王其欣联合庄户剧团编排“法治小戏”，将赡养、婚姻家庭等法律知识融入其中，深入浅出。为方便年轻人学法用法，王其欣开通公众号“其欣说法”，定期发布典型案例，线上解答法律咨询7400余次。他还带领团队积极践行社会公益，累计为弱势群体办理法律援助案件689件，为受援人挽回经济损失800余万元。

    “中国青年五四奖章是荣誉，更是鞭策。我将继续扎根基层，服务群众，为乡村振兴提供法律服务和法治保障。”王其欣说，要在泛着泥土气息的人民调解室，继续当好群众的“和事佬”。

中青报·中青网记者 韩飏 来源：中国青年报