《中国环境司法发展报告（2023年）》发布 环境侵权案件数量继续下降

中国青年报客户端北京6月5日电 （中青报·中青网记者 王亦君）最高人民法院今天举行新闻发布会，发布《中国环境司法发展报告（2023年）》。这份报告由最高人民法院环境资源司法研究中心、中南财经政法大学生态文明研究院、中国环境司法发展研究课题组共同完成。

中国法学会副会长、中国法学会环境资源法学研究会会长吕忠梅表示，全国司法系统坚持推动环境司法专门化专业化稳定持续发展，加强环境司法机制、规则、理论同步化建设，切实提升环境司法效能，不断满足人民对美好生活的新期待，开启新征程上环境司法新局面。

吕忠梅表示，报告显示环境侵权案件数量继续呈下降趋势，地域分布不平衡现象依然存在，案件数量最多的为水污染与噪声污染案件，损害赔偿请求居于首位。争议焦点集中于侵害事实、赔偿责任主体等，凸显人民群众对保护环境权益的新期待、新需求。环境行政案件数量上升，以环境行政处罚、环境行政强制等争议为主，案件审理突出实体合法性审查的特征。环境刑事案发数量再创新低，司法机关加大刑事司法政策供给，更加契合生态环境法益保护的刑事司法特性。环境公益诉讼案件依旧为民事公益诉讼多、行政公益诉讼少、生态环境损害赔偿诉讼更少的状况，以检察机关提起公益诉讼为主；社会组织提起的公益诉讼案件数量不多，但有一定的社会影响力。公益诉讼案件的审理与执行更加紧扣国家战略、注重处理发展与保护的关系，呈现新特点。

吕忠梅表示，课题组对公安机关、检察机关、审判机关的工作情况进行了特别观察。总体上看，环境资源犯罪侦查专业化模式初现，“行刑衔接”机制成为常态，打击生态环境犯罪的合力正在形成。环境行政公益诉讼案件集中于垃圾管理、地质环境保护等领域，诉前检察建议动因多元。环境刑事附带民事公益诉讼案件数量稳步上升，主要集中于水生动物资源、野生动物资源保护领域，以促进生态恢复为主。