TikTok剥离法案：泛化的“威胁”掩盖不了美国民意

    3月13日，美国众议院以352∶65的压倒性票数通过了一项跨党派法案，要求字节跳动公司剥离对旗下海外短视频应用TikTok的控制权，否则TikTok将被禁止进入美国的手机应用商店和网络托管平台。美方声称这个名为《保护美国人免受外国对手控制应用程序侵害法》（以下简称“TikTok剥离法案”）的法案可能会“被用来影响美国舆论或监控美国人的个人信息”，“对美国国家安全构成严重威胁”。该法案下一步将提交参议院审议。

    尽管有成千上万的美国用户明确反对，但美国政府仍一再以所谓“国家安全”为借口执意对TikTok实施精准围剿。此举也再次遭到美国科技界、网民用户的强烈抵制。

    “这个封禁令会让很多人失业”

    “我在TikTok上学习了太多东西，从心理健康、厨艺、阅读书目……我无法想象我会失去它。”TikTok用户Yasi_77在抨击美国TikTok剥离法案的视频评论区这番表态，获得了近3万的点赞量。

    “我用这款应用的收入来支付母亲的抵押贷款和弟弟妹妹的大学学费。”23岁的莫娜·斯温于2019年加入TikTok，现在是一名全职内容创作者。“这个封禁令会让很多人失业，这是最可怕的部分。”

    美国101岁的二战老兵“杰克老爹”（PapaJake）也在视频中声援TikTok说，他通过这个平台与世界各地的人们分享二战故事，“我们喜欢TikTok是因为它让我们能触及彼此，帮助这里的年轻一代理解世界上正在发生的事。”该视频获得了近50万的点赞。

    在人口约3.3亿的美国，TikTok目前已拥有超过1.7亿用户，为美国700多万企业赋能，还创造了大量的就业机会和经济收益。据金融咨询公司牛津经济学3月13日发布的一项研究显示，TikTok去年为小企业主带来了147亿美元的收入，为美国国内生产总值（GDP）贡献了242亿美元，支持至少22.4万个美国就业岗位。

    在国会两党议员抛出剥离法案之后，就有数以万计的TikTok用户公开表示反对。据美国《华盛顿邮报》报道，众议院表决剥离法案当天，国会各办公室接到了数百个TikTok用户的投诉电话。目前，在TikTok平台，#TikTokban话题下已有40多万条相关视频，#KeepTikTok（保留TikTok）词条下相关视频则高达10万余条。3月14日，TikTok首席执行官（CEO）周受资回应剥离法案的视频发布1小时后评论就已破万，点赞超27万。

    事实上，相较于有关移民、医疗、最低工资等民生问题的立法进程，美国国会此次在TikTok剥离法案的推进上堪称“神速”。从3月5日法案提出，到13日通过众议院表决，仅用时8天。中国政法大学法治政府研究院院长赵鹏向中青报·中青网记者表示，“美国这次立法如此迅速确实是比较异常的，而且白宫也已有所表态，说明它背后可能已有比较早期的动员。”

    面对这次的剥离法案，TikTok回应强硬，持续通过官方声明，对议员的无理打压进行反击。过去一周内，TikTok发布了近20次回应，并通过站内弹窗方式，持续向用户通报法案对他们的影响。公司CEO周受资也多次表示，不会停止为用户发声，会继续竭力保护平台，包括行使司法权益。

    “控制”才是法案真正目的

    美国国会众议院能源与商务委员会主席凯西·麦克莫里斯·罗杰斯在3月7日的会议上声称，推出TikTok剥离法案是为了保护美国人免受对手控制的应用程序构成的威胁，“美国将永远捍卫我们的价值观和自由”。

    对于美国政府声称的“自由”，大量网民另有解读。他们认为，针对TikTok的制裁并非出于“个人数据”或“国家安全”的保护，而是一场有关话语权的争夺。“虽然打着民主旗号，但（美国）政府真正想要的还是控制。”TikTok博主ratedlaur在视频中表示。

    有分析称，俄乌冲突、巴以冲突让美国政府加快了围剿TikTok的进程。英国《卫报》3月16日报道称，一些美国国会议员和保守派人士对TikTok平台上出现大量亲巴勒斯坦的内容表示愤怒。美国政治评论员杰克逊·汉克在“推文”中表示，美国之所以要封禁TikTok是因为大量年轻人声援巴勒斯坦。该帖文获得6700余次转发以及2.5万点赞。TikTok官方则表示其算法并未偏向巴勒斯坦。该平台上的内容只是反映了一个事实：它拥有年轻的用户群。

    浙江大学公共外交与战略传播研究中心主任吴飞对中青报·中青网记者指出，TikTok上所呈现的主流价值观与美国其他社交媒体不同，它吸引了大量的年轻人。“美国政府一直以担心TikTok诱导美国民众，尤其是年轻人的价值观，因为美国自己就是这么做的，他们把价值观宣传当作是文化侵略的一个手段。”

    美国肯塔基州共和党籍众议员托马斯·马西表示，美国推动TikTok剥离法案将释放一个信号：如果外国企业在美经营，就要成为美国的公司。这个法案甚至可以被命名为《Facebook保护和加强法案》，因为从中获益最多的不是美国人民，而是Facebook。“如果该法案获得参议院通过，Meta（Facebook母公司）的股票将会上涨。”

    实际上，美国政府推动剥离法案的目的并非“封禁”TikTok，长期以来，让TikTok美资化才是他们的核心诉求。美国《福布斯》杂志近期在文章中指出，即便将TikTok“甩卖”给美国企业，无人能够保证TikTok还能有效运营，这也是为何国会要求它强制出售：TikTok的技术难以复制。尽管剥离法案声称TikTok有选择权，但TikTok的“选择”是要么失去来之不易的1.7亿用户，要么屈服于美国的政治力量。

    赵鹏指出，这个法案的直接目的就是要进行剥离。“它的政策是在推动所有权层面的改造，即进行剥离，而封禁是作为最后的制裁手段。这样既可以缓解一些民意压力，也可以尽量避开一些宪法上的障碍。实际上，这个法案未来的适用对象可能不限于TikTok，理论上也包括Shein、Temu等其他中国企业。伴随着国家安全概念不断被泛化，它已成为继数据保护之后，中国企业‘出海’必须面对的另一重风险。”

    无理制裁已沦为政治作秀

    美国对TikTok的围剿是一场有计划、有预谋的政治行动。早在2020年8月，时任美国总统特朗普就曾签署行政令，要求TikTok的母公司字节跳动在90天内出售其美国业务，否则将对TikTok封禁。2023年2月，美国行政管理和预算局要求联邦机构在30天内从设备中删除TikTok，以确保数据的安全。同年3月，TikTok首席执行官周受资就安全和隐私问题接受美众议院能源和商务委员会质询。

    对于美国政府多次围剿打压TikTok，美国网民也称这已经成了一种“狼来了”的政治作秀。“我不相信美国最终会真的封禁TikTok，这就像个笑话一样。”X（原推特）平台用户撒马利亚（Samaria）表示。“这次法案就像前几次一样，恐吓他们会禁掉TikTok。”“他们每年都会提一次。”网友在评论区回应道。

    赵鹏对记者表示，美国此时推进TikTok剥离法案可以理解为选举周期下的政治动员与政治整合在加速。他指出，今年是一个超级选举周期，当前民调显示，现任政府在非法移民和巴以冲突等议题上面临巨大压力，而这些议题在包括TikTok在内的社交媒体上有广泛争议。“在这种情况下，美国以国家安全的名义塑造TikTok这个威胁，既可以转移选民注意力，也可在某种程度上进行政治动员与整合，反映了选举周期内的政治组织活动在加速。”

    虽然拜登2021年曾撤销特朗普对TikTok的禁令，但日前他却表示若剥离法案在参议院通过，他将确认签署。相反，特朗普此次却将矛头指向“脸书”，“如果干掉TikTok，那‘脸书’和扎克伯格的业务将会翻倍，他们才是（美国）人民真正的敌人。”

    吴飞也指出，TikTok本身并非问题关键，这其实是美国当前对华政策的部分体现，“TikTok在经济层面上对美国是有益的，帮助美国民众解决了部分就业问题。但（法案）是遏制中国发展的一步，它要求TikTok在政治、经济层面与中国脱钩。”

    对于美方强推TikTok剥离法案，中国外交部发言人汪文斌表示，美国众议院通过这个法案，让美国站在了公平竞争原则和国际经贸规则的对立面，如果所谓国家安全的理由可以用来任意打压别国的优秀企业，那就毫无公平正义可言。“看到别人的好东西就要想方设法据为己有，这完全是强盗逻辑。”

    本报北京3月21日电

中青报·中青网见习记者 戴瑶 记者 陈小茹 来源：中国青年报