理响中国 | 改革开放为什么“行”：干部干部，干是当头的

　　新一季“思客讲堂·党校公开课”《理响中国 | 以“理”服人：改革开放为什么“行”》，五位中央党校（国家行政学院）的资深教授，带你解码全面深化改革和高水平对外开放的“中国智慧”。本期由中央党校（国家行政学院）党的建设教研部教授王懂棋，讲述“干部干部，干是当头的”。

　　演讲全文：

　　大家好！我是来自中央党校（国家行政学院）党的建设教研部的王懂棋。

　　1990年7月的一天，时任福州市委书记的习近平同志读到《人民呼唤焦裕禄》一文，感慨万千，提笔写下饱含深情的《念奴娇·追思焦裕禄》——

　　“百姓谁不爱好官？把泪焦桐成雨。生也沙丘，死也沙丘，父老生死系。暮雪朝霜，毋改英雄意气！”

　　那时的习近平还不满40岁，一首《念奴娇·追思焦裕禄》，既蓄满了对焦裕禄的崇敬和追思，更饱含了对好干部的殷殷期待。

　　我们常讲事在人为。就是能不能成事，关键在党，关键在人，特别是干事的人。而对于已经走过百余年的中国共产党来说，要保证基业长青、梁正根稳，最关键的就是干部。改革开放之初，面对“社会主义的优越性体现在哪里”的疑问，面对“被开除球籍”的忧患，邓小平同志以高瞻远瞩的眼光、纵览全局的胸襟，发出：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有”的响亮号召。新时代，习近平总书记针对具有许多新的历史特点的伟大斗争，振聋发聩地指出：“天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真。”“只要我们党永远同人民站在一起，大家撸起袖子加油干，我们就一定能够走好我们这一代人的长征路。”干部干部，干字当头，已经成为改革开放以来的时代强音，成为新时代中国共产党人的精神特质和人格标识。

　　早在1942年，毛泽东同志就注意到了干部这个词的特殊性。2月8号，毛主席在延安干部会上当时作了一个著名的演讲“反对党八股”，他说道：“因为中国原有词汇不够用，现在我们的词汇中就有很多是从外国吸收来的。例如今天开的干部大会，这个‘干部’两个字，就是从外国学来的。”可以说，干部这个词虽然起源于外国，却创造性地运用在中国。正是在与中国具体实际的结合中，在与中国的优秀传统文化的结合中，中国共产党人赋予干部这个词汇独特的内涵和鲜活的生命。

　　放眼世界，没有哪一个国家如此重视党的干部队伍建设，没有哪一个国家的政党与这个国家、这个民族（的复兴）如此血肉相连，如此深相契合。改革开放以来的伟大成就，正是中国共产党带领全国人民共同干出来的，坚持扎根人民，把立德、立功、立言立在人民心中。

　　我们坚持精准扶贫、尽锐出战，坚持“五级书记”联动，打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题。全国累计选派了25.5万个驻村工作队、300多万名第一书记和驻村干部，近200万名乡镇干部和数百万村干部一道奋战在扶贫一线，鲜红的党旗始终在脱贫攻坚主战场上高高飘扬。全国832个贫困县全部摘帽，近1亿农村贫困人口实现脱贫，960多万贫困人口实现易地搬迁，为全球减贫事业作出了重大贡献。

　　正是在中国共产党的坚强领导下，一代又一代的干部坚持久久为功，以功成不必在我，功成必定有我的境界格局，中国共产党带领人民实现了小康这个中华民族的千年梦想。

　　好干部是干出来的。人在事上练，刀在石上磨。既要想干、愿干、积极干，又要心到、眼到、身到，件件俱到。孔繁森，一位模范共产党员、一位优秀领导干部，用他实际行动彰显了共产党人的改革精神和奋斗力量。改革开放之初，他两次进藏工作，勤政为民。在西藏阿里担任地委书记期间，为了摸清情况，探索带领群众脱贫致富的路子，孔繁森同志用不到两年的时间跑了98个乡，行程8万多公里，在茫茫雪域高原到处留下了他深深的足迹。在他遭遇车祸，人们料理后事时，发现两件遗物：一件是他仅有的8元6角钱；一件是他去世前4天写的关于发展阿里经济的12条建议。

　　“为官避事平生耻。”干部干事就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。

　　廖俊波，一位新时代的“时代楷模”“全国优秀共产党员”“全国优秀县委书记”。他出身普通家庭，南平师专毕业后当过中学老师、乡镇干部，后在县乡两级担任过主要领导。无论在哪个岗位他都全身心投入，还经常鼓励干部：“只要为了发展、为了群众就大胆去干，有责任我来担。”在他生命的最后一刻，挂出的最后一个电话还在部署工作。

　　好干部是干出来的，也是培养出来的。在纷繁复杂的形势面前，干部不能“名在人不在”“身在心不在”“时在时不在”。如果党的干部耳不聪、目不明，看不清发展的趋势，察不出蕴藏其中的机遇挑战，中国的发展就要受到影响。如果党的干部心不静、身不沉、手不快，难以把握世界科技的大势，难以研判代表科技发展方向的战略路径，中国就要错失新的世界机遇。

　　要管好，关键在于教育培训。改革开放之初，我们党就强调“通过办学校来解决干部问题。”邓小平还曾指出：“目前重要的问题不是干部太多，而是不对路，懂得各行各业的专业的人太少。办法就是学。”此后，若干个全国干部培训规划连续制定起来，各类学习制度陆续建立起来，《干部教育培训工作条例》 《中国共产党党校（行政学院）工作条例》等制度机制也逐渐健全起来。就在不久前，新修订的《干部教育培训工作条例》新鲜出炉，目的就是在新时代进一步推进干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化，培养造就政治过硬、适应新时代要求、具备领导社会主义现代化建设能力的高素质干部队伍。

　　如果说培养干部是管理干部的一种体现，那么“硬币的另一面”就是要关爱干部，“管”“爱”相济。延安时期，毛泽东同志在《中国共产党在民族战争中的地位》一文中专门写道：“必须善于爱护干部。爱护的办法是：第一，指导他们。第二，提高他们。第三，检查他们的工作，帮助他们总结经验，发扬成绩，纠正错误。第四，对于犯错误的干部，一般应采取说服的方法，帮助他们改正错误。第五，照顾他们的困难。干部有疾病、生活、家庭等项困难问题者，必须在可能限度内用心给以照顾。这就是爱护干部的方法。”

　　大家听说过“干打垒”吗？这张照片中我们看到，这是以前东北地区常见的一种土房子。改革开放初期，全国各地竞相迸发出干事创业的热情，大庆就是其中一个典型的代表。采油队经常在野外钻井作业，为了提高效率，大家就在油井附近建造干打垒的房子，房子的优点是建得快、省钱，但缺点是保温效果并不好。邓小平到大庆考察油田勘探情况时得知此事后，专门盯嘱当地领导要“改造干打垒，要盖楼房，不然职工不会长期安心工作”。

　　党的十八大以来，习近平总书记多次强调“三个区分开来”。强调党组织对待干部，要保护作风正派、锐意进取的干部，让那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好的用武之地。要为敢担当善作为的干部撑腰，为受到不实反映的干部澄清证明。要关心关爱基层干部，把干部从文山会海、痕迹管理等形式主义中解放出来。一支堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，不能出现“又流汗、又流泪”的境遇。

　　一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。大道之行，天下为公。今天，中国共产党的干部站立在960多万平方公里的广袤土地上，吸吮着5000多年中华民族漫长奋斗积累的文化养分，拥有14亿多中国人民聚合的磅礴之力，我们走中国特色社会主义道路，具有无比广阔的时代舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。让我们起而行之，众志成城、锐意进取、埋头苦干，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，为建设一个更加美好的中国和世界而奋斗。