“家门口青少年宫”被列为杭州余杭十大民生实事项目

中国青年报客户端讯（中青报•中青网记者 李剑平）近日，在浙江省杭州市余杭区两会上，校宫一体、团教共建、优质普惠的“家门口青少年宫”被列为2024年余杭区十大民生实事项目，将覆盖全区2万名青少年。这标志着余杭区在浙江省率先打造青少年成长15分钟服务圈。

杭州市2021年3月行政区划优化调整以来，余杭区青少年活动中心实体阵地尚在规划建设中。当前余杭区校外教育供给不充分、不平衡的突出问题，在短时间内难以得到解决，亟需创新思路，回应社会关切和群众需求。

在此背景下，团余杭区委会同区教育局探索青少年宫办学模式改革，依托余杭区新建学校空间设施完备优势，运用平台思维盘活区域校外教育，打通“校内空间+校外教育”办学路径。

2023年4月试点运营以来，余杭区已开设学校少年宫3个，建立形成15类公益普惠、优质均衡的校外培训课程体系，在区级财政资金负担“零增长”的基础上，累计开设296余个班次、惠及辖区青少年近6000人，打造形成“青少年成长15分钟服务圈”。

余杭区人大代表马杰来自黄湖镇，他向该区十六届人大三次会议提出在黄湖镇中心小学设立学校少年宫的议案，认为黄湖、鸬鸟、百丈以及径山（双溪）等地距离主城区20多公里，再加上山区乡镇青少年兴趣特长类培训机构少，质量良莠不齐，收费较高，给学生家长带来一定的经济压力。他建议开办“家门口青少年宫”，提供专业的兴趣特长类培训，有效减轻山区低收入家庭的负担。

依托团教协作机制，余杭区成立由团区委、区教育局主要负责人担任组长的家门口青少年宫建设领导小组，借鉴合作办学、集团化办学等路径，统筹青少年活动中心、学校、镇街多方工作力量，以“合作办学、优势互补、特色发展”为原则，整体推进“家门口青少年宫”建设。

同时，根据就近就便原则，余杭区整合现有新建学校的优质场所资源，首期选址城西片区的五常天空之城小学、东部片区的杭州理想实验学校、西部片区的瓶窑第三小学布局3所学校少年宫，初步形成覆盖全区的“家门口青少年宫”网络。据悉，2024年余杭将新增5所“家门口青少年宫”。其中，设在黄湖镇中心小学的“家门口青少年宫”，已面向余杭西部山区4个乡镇招生635名青少年。

余杭区创新打造青少年成长15分钟服务圈过程中，坚持共建共享。发挥学校与青少年宫在教育属性和空间利用上的互补性，利用功能性教室、运动场馆、闲置校舍建立校外活动场所，快速嫁接优质教育资源，实现“上课时用于教学、课后和假期用于实践”，推进教室空间共享、设施设备共用、师资队伍共育、办学特色共促，实现“校宫一体”。

截至目前，余杭区共建立城市（乡村）学校校外教育共享功能性教室16间、活动教室13间、综合性运动场馆3个，累计开设艺术、益智、科技、手工、音乐、书画、运动等15类课程，课程设置注重突出“一校一品”。比如，瓶窑第三小学校少年宫紧扣良渚遗址文化、老街非遗传承、南山摩崖石刻等独特地域资源，开设陶艺和非遗等相关课程。

团余杭区委副书记朱佳凌介绍，“家门口青少年宫”始终坚持公益、普惠性质，根据管理成本科学设置课程体系和收费标准，每季度课程收费标准平均为每人550元左右，同类课程均低于市场标准50%以上，实行收支两条线、收入全额上缴区级财政，实现财政资金负担“零增长”， 加快构建“一宫多点”的青少年成长服务体系，推动师资、课程等下沉，让普惠优质的校外教育服务飞入寻常百姓家。

浙江省杭州市余杭区打造“家门口青少年宫”服务体系。 余杭区青少年活动中心供图

浙江省杭州市余杭区打造“家门口青少年宫”服务体系。 余杭区青少年活动中心供图