“黄牛”跑到哪儿,监管力量就要追到哪儿

针对深圳网民关于“演唱会门票开售即‘秒空’,‘黄牛’却在社交网络上加价销售门票”的投诉,深圳市文化广电旅游体育局日前回复称,已将有关“摩天轮”高价售票的线索移交至市公安局,请公安部门依法处置。

今年以来,各地打击“黄牛”力度不断加大,但与此同时,从相关报道的情况看,“黄牛”大有“愈挫愈勇”的劲头:“业务领域”在越拓越宽,“服务项目”也越来越细了:勾兑与明星合影收取天价费用,已成为“黄牛”的一项新业务;另据央视网7月24日报道,一家三口参观清北要花两千元,名校预约中居然也有“黄牛”的身影!可见,要想有效遏制黄牛泛滥的乱象,就需要有关执法、监管部门与时俱进,瞄准黄牛活动的新特征,及时调整重点打击部位。“摩天轮”等二级票务平台此次进入执法部门的视野,就是一个很好的启示。

当前,“黄牛”的主要活动领域已经转移到了线上,二级票务平台乃至很多公共网络平台都活跃着他们的身影。就拿倒卖演出门票的“黄牛”来说,抢票往往要动用大量人力和抢票软件,监管起来有一定难度,但“黄牛”抢到的票总要转到歌迷手中,他们牟利的目的才能实现。因此,找准关键点,掐住“黄牛”的利益实现环节,是有效遏制“黄牛”的关键。就眼下的实际情况看,无论是门票转手还是票价支付,通常都离不开网络和平台。此种情况下,有关执法力量只有及时跟进,将执法的主战场转移至线上,才能实现预期的打击效果。

还以二级票务平台为例,据报道,在相关演唱会门票销售中,与官方授权售票平台缺票形成鲜明对比,一些二级票务平台的票源显得异常充足。这些充足的票源与“秒光”的抢票、泛滥的加价倒票之间有无密切联系?十分值得文化部门、市场监管部门和相关执法机构好好查一查。此外,一些公共社交平台、大型商务平台也很容易成为“黄牛”转战之地,有些人在这里打着“私人转让”的旗号,大行倒票的勾当。

“黄牛”的倒票等行为,违反了我国治安管理处罚法第52条的明确规定,扰乱了票务市场秩序,侵害了消费者合法权益,激起的“民怨”越来越大,必须予以坚决打击和有效遏制。如何打击?“黄牛”跑到哪里,监管力量就追到哪里,才是“正确姿势”。为此,相关平台应当切实承担起监管责任,发现相关情况或投诉举报及时予以处置,必要时向公安等部门报案。而对于执法部门来说,有效打击“黄牛”,只靠工作人员站在演唱会门口执法显然已经不够了,执法和普法宣传的力量也应当跟进到线上。此外,执法的“触角”要及时延伸到线上,扩大案件线索纳入渠道,只有如此,才能更敏锐、更有力地打击倒票、勾兑合影、有偿入校预约之类违法经营活动。

文化和旅游部办公厅7月24日发布《关于进一步提升暑期旅游景区开放管理水平的通知》。《通知》要求,加大对“黄牛”、第三方平台违规囤票等行为打击力度。打击“景区黄牛”需要如此,打击“演唱会黄牛”同样需要如此,期待各领域执法部门尽快建立起信息共享、经验交流、执法衔接等机制,共同织就一张打击“黄牛”的大网,令其无处遁身。