云南高院：行政诉讼案件呈大幅增长态势 行政机关负责人出庭应诉率提升

中国青年报客户端讯（实习生 卜玉凤 中青报·中青网记者 张文凌 ）7月6日，云南省高级人民法院召开新闻发布会，发布2021年度行政案件司法审查报告暨行政审判十大典型案例（以下称白皮书）。2021年，云南全省法院新收行政一审案件7068件，同比上升54.19%。新收行政二审案件2544件，同比上升6.22 %。行政诉讼案件呈大幅增长态势。

白皮书显示，2021年，全省法院受理的一审行政案件数居前五位的领域是：资源类、城建类、公安类、劳动和社会保障类、基层行政管理类（乡政府），合计4368件，占全部一审收案数的61.8%。全省法院新收一审行政案件，集中在征收补偿、行政强制、行政处罚、行政登记、行政复议、不履行职责及行政协议类等。

白皮书还显示，云南法院行政案件服判息诉率上升，行政机关负责人出庭应诉率提升至77.38%。2021年，全省法院就行政强制执行、行政机关及行政机关负责人出庭应诉、实质化解行政争议等问题，共向全省行政机关发出行政审判司法建议62份，行政机关向法院反馈39份，司法建议反馈率为62.9%，同比上升14.4%。

白皮书指出，城建、资源类败诉案件占一审败诉案件的56.34%，其中拆迁、土地类败诉案件为321件，占一审败诉案件的40.27%。

对全省2021年行政机关败诉案件的分析，白皮书指出，少数行政机关在执法、复议和应诉等方面仍存在问题。运用法治思维和法治方式解决社会治理中新问题的效果还需提升；有的行政机关机械执法、过度执法；在征收拆迁过程中，一些地方政府行政职能层层转授，对于委托实施的行政行为缺乏相应监管措施；有的行政机关化解行政争议主动性不强，在赔偿方面缺乏积极作为；有的行政机关对法院的调解协调工作不配合，致使当事人对立情绪加大，导致矛盾纠纷化解难度增大；个别行政机关在行政行为被法院撤销、确认违法或责令重作后，仍不积极作为，引发新的诉讼。