中国财政十年之变：“蛋糕”越做越大 保障更加精准有效

中国青年报客户端北京5月17日电（中青报·中青网记者 赵丽梅）财政是国家治理的基础和重要支柱。今天，在中共中央宣传部就财税改革与发展有关情况举行的发布会上，财政部副部长许宏才介绍了十年来中国财政改革发展情况。许宏才介绍，十年来，财政实力不断增强。随着经济平稳健康发展，国家财政收入保持较快增速，财政“蛋糕”越做越大。

据统计，2012-2021年，全国一般公共预算收入从11.73万亿元增长到20.25万亿元，十年累计163.05万亿元，年均增长6.9%，为实现第一个百年奋斗目标提供了坚实财力保障。

全国财政支出规模逐年扩大。全国一般公共预算支出从2012年的12.6万亿元增长到2021年的24.63万亿元，十年累计193.64万亿元，年均增长8.5%，有力促进了经济社会事业全面发展进步。

十年来，财政宏观调控不断完善。2012-2021年，财政部连续实施积极的财政政策，适时适度预调微调，有效降低了经济周期波动影响，有力支持了经济社会高质量发展。其中，精准实施减税降费，2013—2021年减轻企业负达8.8万亿元，市场活力持续激发。科学安排政府债务规模，2015—2021年安排新增地方政府专项债券额度12.2万亿元，支持扩大有效投资。全面落实过“紧日子”要求，从严控制一般性支出，腾出更多财政资源保重点、补短板。创新建立并常态化实施财政资金直达机制，推动财力下沉，支持经济社会发展行稳致远。

十年来，财政保障更加精准有效。财政部强化资金保障，集中财力办大事，支持科技自立自强，加强基本民生保障，促进城乡区域协调发展、支持打赢脱贫攻坚战、打好污染防治攻坚战等，着力解决发展不平衡、不充分问题，推动构建新发展格局和实现高质量发展。

十年来，全国一般公共预算科学技术支出7.1万亿元。其中，2012—2020年，国家财政性教育支出28.88万亿元，2021年的教育财政性投入还在统计中，社会保障和就业支出23.11万亿元。

十年来，财税体制改革纵深推进。财政部围绕建立现代财政制度，加快推进重点领域改革。深化预算管理制度改革，建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。

十年来，国际财金合作深入开展。财政部深化财金领域务实合作，利用二十国集团、金砖国家、“1+6”圆桌对话会、APEC等，加强多双边财经对话。倡议设立亚洲基础设施投资银行，推动成立新开发银行，筹建多边开发融资合作中心，促进“一带一路”倡议走深走实。自主将关税总水平从2010年的9.8%大幅降至7.4%，积极支持构建高标准自贸区网络，推动构建更高水平的开放型经济新体制。